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Sudan: die Völker, die Geschichte, wer kämpft und warum

Aktualisiert am 22. Oktober 2026

Die Nachrichten aus dem Sudan sprechen von „zwei Generälen“, von den RSF, von Darfur und El Fasher, erklären aber selten, wer die beteiligten Völker sind, woher der Krieg kommt und wer davon profitiert. Dieses Profil bündelt den wesentlichen Hintergrund. Es wird aktualisiert: Jede Änderung wird unten mit Datum und Quelle vermerkt.

Land und Völker

Der Nil durchquert den Sudan von Süden nach Norden: In Khartum treffen der Weiße Nil, der aus Uganda kommt, und der Blaue Nil, der aus Äthiopien kommt, zusammen. Entlang des Flusses und in der Ebene zwischen den beiden Nilen, der Gezira, lebt der reichste und am besten vertretene Teil des Landes. Ringsum liegen die Randgebiete: die Wüste im Norden, die Hügel am Roten Meer im Osten, die Savannen von Kordofan und Darfur im Westen, die Nuba-Berge und der Blaue Nil im Süden. Wie in vielen afrikanischen Ländern regiert das Zentrum, und die Ränder leisten Widerstand.

Ein Hinweis zu den Zahlen. Der Sudan hat die Volksgruppen nur in einer einzigen Volkszählung erfasst, der von 1956 (Human Rights Watch). Die letzte allgemeine Volkszählung von 2008 umfasste noch den Süden, fragte aber nicht nach der Volkszugehörigkeit; die Zählung war umstritten und wurde nie wiederholt. Zudem ist „arabisch“ im Sudan keine biologische Kategorie: Gemeint ist, wer Arabisch als Muttersprache spricht und sich einer arabischen Abstammungslinie zurechnet. Ein Fur, der nomadischer Viehzüchter wurde, konnte als Baggara gelten, also als Araber (Library of Congress). Deshalb sind die folgenden Zahlen von dreierlei Art, stets gekennzeichnet:

• Volkszählung 1956: die damaligen Anteile, die allerdings auch den Süden einschlossen, den heutigen Südsudan;
• Volkszählung 2008: die Einwohner der Bundesstaaten, in denen ein Volk lebt, die nicht mit dem Volk selbst übereinstimmen (Zentrales Statistikamt);
• Schätzung: Bewertungen unabhängiger Organisationen wie Minority Rights Group.

Die Gesamtbevölkerung wird heute auf rund 50 Millionen geschätzt (The National). Alle folgenden Völker sind afrikanisch; die Unterscheidung, die in diesem Krieg zählt, ist die zwischen denen, die sich als Araber verstehen, und denen, die es nicht tun.

• Sudanesische Araber — die größte Gruppe. 1956 stellten sie 39 % des gesamten Sudan, den Süden eingeschlossen (Volkszählung 1956); 1983 waren es fast 55 % der nördlichen Provinzen (Library of Congress). Sie sind kein einheitlicher Block. Die Stämme am Fluss, etwa die Ja'aliyin, leben am Nil nördlich von Khartum: Aus dieser Welt stammt ein großer Teil der Elite, die seit der Unabhängigkeit regiert, denn das politische System hat stets die arabischen und muslimischen Gruppen um die Hauptstadt begünstigt (Freedom House). Die Baggara („die mit den Rindern“) und die Abbala („die mit den Kamelen“) sind Viehzüchter in Kordofan und Darfur: zu ihnen gehören die Rizeigat, der Stamm Hemedtis, und die Misseriya. Aus diesen Viehzüchtern rekrutierte die Regierung in den 2000er-Jahren die Dschandschawid-Milizen.
• Fur — das größte Volk Darfurs, das ihren Namen trägt: „Dar Fur“ bedeutet „Land der Fur“. Keine verlässliche Schätzung. Sie sind sesshafte Bauern rund um das Bergmassiv Jebel Marra, Muslime, aber nicht arabisiert, und hatten bis 1916 ein unabhängiges Sultanat (Library of Congress). In den fünf Bundesstaaten Darfurs lebten 2008 rund 7,5 Millionen Menschen (Volkszählung 2008), und laut der EU-Asylagentur machen nichtarabische Gruppen zwischen zwei Dritteln und drei Vierteln der Bevölkerung der Region aus (EUAA).
• Zaghawa — keine verlässliche Schätzung. Halbnomadische Viehzüchter im Norden Darfurs, sie leben beiderseits der Grenze zum Tschad, wo viele wichtige Posten in der Armee innehaben (Library of Congress; Al Jazeera). Die Anführer von zwei der wichtigsten bewaffneten Bewegungen Darfurs, heute Verbündete der Armee, sind Zaghawa (siehe „Wer ist wer“).
• Masalit — rund 350.000 Sprecher nach Ethnologue (2011), zitiert von der kanadischen Flüchtlingsbehörde (IRB Kanada). Bauern im Westen Darfurs, rund um El Geneina. 2023 gehörten sie zu den ersten Zielen der RSF: Nach Angaben einer UN-Expertengruppe wurden in El Geneina zwischen 10.000 und 15.000 Menschen getötet (Justice Info).
• Bedscha — rund 2 bis 3 Millionen (Schätzung, Minority Rights Group). Sie leben im Osten, zwischen den Hügeln am Roten Meer, Port Sudan und Kassala, und lebten dort schon vor der Ankunft der Araber. Sie sprechen eine eigene Sprache, Bedawiye, und sind sufische Muslime. Sie gehören zu den Ärmsten des Landes (dieselbe Quelle), obwohl Port Sudan, der wichtigste Zugang zum Meer, auf ihrem Land liegt.
• Nuba — rund 3,7 Millionen (Schätzung, Minority Rights Group, 2018); 1956 waren es 6 % (Volkszählung 1956). Sie sind kein einzelnes Volk, sondern mehr als fünfzig verschiedene Gemeinschaften, die die Nuba-Berge in Südkordofan bewohnen und verschiedene Sprachen sprechen. Sie sind Muslime, Christen oder Anhänger traditioneller Religionen. 1992 rief der Gouverneur von Kordofan den Dschihad gegen sie aus (dieselbe Quelle). Ihre bewaffnete Bewegung, die SPLM-N, kontrolliert einen Teil der Berge.
• Nubier — 1956 waren es 3 % (Volkszählung 1956). Sie leben am Nil im äußersten Norden und im Süden Ägyptens und stammen von den alten nubischen Kulturen ab. In den 1960er-Jahren überflutete der ägyptische Assuan-Staudamm ihr Land: zwischen 35.000 und 50.000 wurden nach Khashm al-Qirbah im Osten umgesiedelt (Library of Congress).
• Völker westafrikanischer Herkunft (im Sudan „Fallata“ genannt) — 1990 waren es fast eine Million, rund 6,5 % der Bevölkerung, davon fast 60 % nigerianischer Herkunft (dieselbe Quelle). Vor allem Hausa und Fulani, die zu verschiedenen Zeiten kamen.
• Völker des Blauen Nils — keine verlässliche Schätzung. Im Bundesstaat Blauer Nil, an der Grenze zu Äthiopien und Südsudan, lebten 2008 832.112 Menschen (Volkszählung 2008). Es ist eine Region vieler kleiner Völker, manche christlich oder Anhänger traditioneller Religionen, in der die SPLM-N seit 2011 kämpft.

Religion: Nach Angaben der Regierung sind rund 91 % der Bevölkerung Muslime, fast alle Sunniten mit starker Sufi-Tradition; Christen leben vor allem in den Städten, in den Nuba-Bergen und am Blauen Nil; weniger als 1 % folgen traditionellen Religionen (US-Außenministerium, 2019).

Ressourcen: Gold, Erdöl, fruchtbares Land und Nilwasser, Vieh, die Küste am Roten Meer. Der Sudan ist der drittgrößte Goldproduzent Afrikas (Al Jazeera). Mit der Unabhängigkeit des Südens 2011 verlor er rund drei Viertel seiner Ölförderung (The New Humanitarian), und Gold wurde zum wichtigsten Exportgut: 2024 machte es fast die Hälfte der erfassten Exporte aus (Steptoe).

Kurze Geschichte

Vor der Kolonialisierung. Am Nil entsteht eines der ältesten Reiche Afrikas, Kusch. Im 8. Jahrhundert v. Chr. erobern seine Könige Ägypten und regieren es fast ein Jahrhundert lang als 25. Dynastie der Pharaonen. Im 6. Jahrhundert n. Chr. werden die drei Königreiche Nubiens christlich und bleiben es fast tausend Jahre. 1504 entsteht am Blauen Nil das muslimische Funj-Sultanat mit der Hauptstadt Sennar (Botschaft des Sudan in den Niederlanden); im 17. Jahrhundert gründen im Westen die Fur das Sultanat Darfur (Macquarie University).

Die türkisch-ägyptische Eroberung (1821-1885). 1821 marschiert die Armee Muhammad Alis, des Paschas des osmanischen Ägypten, ins Land ein. Das erklärte Ziel ist, „das Gold und die Sklaven“ zu holen, die für den Aufbau des ägyptischen Staates gebraucht werden (Fanack). Hohe Steuern und Unterdrückung lösen immer neue Aufstände aus (dieselbe Quelle). 1874 wird auch Darfur annektiert (Macquarie, a. a. O.).

Der Mahdi (1881-1898). 1881 erklärt sich ein Prediger, Muhammad Ahmad, zum Mahdi, dem im Islam erwarteten Erlöser, und führt den Aufstand gegen die türkisch-ägyptische Herrschaft an. 1885 nehmen seine Truppen Khartum ein und töten den britischen General Gordon. Sein Staat besteht dreizehn Jahre: Am 2. September 1898 vernichtet ihn Kitcheners anglo-ägyptische Armee bei Omdurman (National Army Museum).

Das anglo-ägyptische Kondominium (1899-1955). Formal regieren Großbritannien und Ägypten den Sudan gemeinsam; tatsächlich haben die Briten das Sagen (Fanack). Darfur wird unter Sultan Ali Dinar wieder unabhängig und erst 1916 erobert (Macquarie, a. a. O.). Drei koloniale Entscheidungen wirken bis heute nach:

• Ein entwickeltes Zentrum, vernachlässigte Ränder. Die Briten investieren am Nil: Port Sudan 1906, das große Baumwollprojekt Gezira ab 1911, der Sennar-Staudamm 1925 (Fanack, a. a. O.). Darfur, Kordofan, der Osten und der Süden bleiben fast ohne Schulen und Straßen.
• Zwei Sudan. Ab 1922 verbieten die „Verordnungen über geschlossene Bezirke“ den Nordsudanesen, den Süden zu betreten und dort Handel zu treiben (Fanack, a. a. O.); ab 1930 bereitet die „Südpolitik“ den Süden auf eine getrennte Zukunft vor, mit christlichen Missionaren anstelle der arabischen Verwaltung (Library of Congress).
• Die Macht denen am Fluss. Mit der Unabhängigkeit bleibt die Macht bei den arabischen und muslimischen Gruppen rund um Khartum, die das politische System stets zulasten Darfurs, Südkordofans und des Blauen Nils begünstigt hat (Freedom House).

Unabhängigkeit und Kriege mit dem Süden (1955-2005). Im August 1955, fünf Monate vor der Unabhängigkeit, meutern Soldaten aus dem Süden: Der erste Bürgerkrieg beginnt. Die Unabhängigkeit kommt am 1. Januar 1956. Zwei Jahre später, 1958, ergreift General Abboud die Macht; 1964 vertreibt ihn ein Volksaufstand; 1969 putscht Oberst Numeiri erneut. 1972 gibt das Abkommen von Addis Abeba dem Süden Autonomie und beendet den ersten Krieg. 1983 hebt Numeiri es auf und zwingt dem ganzen Land mit den „Septembergesetzen“ die Scharia auf: Der zweite Bürgerkrieg beginnt, im Süden angeführt von John Garang und seiner SPLA (Refworld). Er dauert bis 2005 und fordert rund zwei Millionen Tote (CFR).

Baschir (1989-2019). Am 30. Juni 1989 ergreift General Omar al-Baschir mit Unterstützung der Islamisten Hassan al-Turabis die Macht (Refworld, a. a. O.). In den 1990er-Jahren landet der Sudan auf der US-Liste der Staaten, die den Terrorismus unterstützen, und bleibt dort 27 Jahre (Africanews). Im Jahr 2000 verbreitet eine Gruppe von Intellektuellen aus Darfur heimlich das „Schwarzbuch“, nach dem die Eliten am Nil 95 % der Macht und des Reichtums des Landes besitzen (Al Jazeera). 2003 erheben sich die bewaffneten Bewegungen Darfurs, die SLA und die JEM. Die Regierung antwortet, indem sie die Dschandschawid-Milizen bewaffnet, rekrutiert unter arabischen Viehzüchtern: niedergebrannte Dörfer, Vergewaltigungen, Massenvertreibungen von Fur, Zaghawa und Masalit. Die USA bestätigten die Zerstörung von 2.964 Dörfern zwischen 2003 und 2009 (IRB Kanada). Die Zahl der Toten liegt bei rund 300.000 (CFR). 2005 überweist der Sicherheitsrat Darfur an den Internationalen Strafgerichtshof, der 2009 die Festnahme Baschirs beantragt und 2010 den Vorwurf des Völkermords an Fur, Masalit und Zaghawa hinzufügt (IStGH). Ebenfalls 2005 sieht das Friedensabkommen mit dem Süden ein Referendum vor: 2011 stimmt der Süden ab und wird unabhängig. 2013 macht Baschir die Dschandschawid zu einer offiziellen Truppe, den Rapid Support Forces, unter Hemedtis Kommando und ihm direkt unterstellt (CFR, a. a. O.; BBC, via allAfrica).

Revolution und Übergang (2018-2021). Im Dezember 2018 beginnen im ganzen Land Proteste. Am 11. April 2019 setzen Armee und RSF gemeinsam Baschir ab (HRW). Am 3. Juni lösen von den RSF angeführte Kräfte die Sitzblockade vor dem Armeehauptquartier in Khartum auf: Nach Angaben der Ärztegewerkschaft werden zwischen dem 3. und 18. Juni 124 Menschen getötet (dieselbe Quelle). Im August unterzeichnen Militärs und Zivilisten ein Abkommen zur Machtteilung; Premierminister wird der Ökonom Abdalla Hamdok, Burhan leitet den Souveränitätsrat, Hemedti ist sein Stellvertreter. Im Dezember 2020 streichen die USA den Sudan von der Liste der Terrorunterstützer, nachdem das Land zugesagt hat, 335 Millionen Dollar an die Opfer der Anschläge von 1998 zu zahlen und die Beziehungen zu Israel zu normalisieren (Africanews).

Putsch und Krieg (seit 2021). Am 25. Oktober 2021 stürzen Burhan und Hemedti gemeinsam die Zivilregierung. Im Dezember 2022 sieht ein Rahmenabkommen die Rückkehr zu einer zivilen Regierung vor, legt aber kein Datum für die Eingliederung der RSF in die Armee fest. An diesem Punkt zerbricht das Bündnis der beiden Generäle: Am 15. April 2023 wird in Khartum gekämpft (CFR). Die Regierung flieht nach Port Sudan. Die RSF besetzen große Teile der Hauptstadt und, im Westen Darfurs, El Geneina. Im März 2025 erobert die Armee Khartum zurück; am 26. Oktober 2025 nehmen die RSF nach achtzehnmonatiger Belagerung El Fasher ein, die letzte große Stadt Darfurs, die noch in der Hand der Armee war. Nach Angaben der UN wurden in jenen Tagen mehr als 6.000 Menschen getötet (People Daily, nach IStGH und UN).

Zwei Regierungen (2025-2026). Im Juli 2025 verkünden die RSF und ihre Verbündeten eine Parallelregierung mit faktischem Sitz in Nyala, der Hauptstadt Süddarfurs (Sudan War Monitor). Am 11. Januar 2026 kehrt die Regierung der Armee nach fast drei Jahren in Port Sudan nach Khartum zurück (Al Jazeera). 2026 rückt die Armee in Kordofan vor: Im Februar durchbricht sie die Belagerung von Kadugli (Anadolu), im Oktober nimmt sie al-Mazroub ein und rückt auf En Nahud vor (Al Jazeera). Die RSF halten fast ganz Darfur und greifen die Städte der Armee mit Drohnen an, bis zum Blauen Nil.

Wer regiert und wie

Heute hat der Sudan zwei Regierungen, und keine von beiden ist gewählt. Seit dem Sturz Baschirs wurde nicht mehr gewählt, und es gibt kein Parlament (Freedom House).

• Die Regierung der Armee mit Sitz in Khartum ist diejenige, die den Sitz des Sudan in den Vereinten Nationen innehat (The National). An der Spitze steht der Souveränitätsrat unter Vorsitz Burhans; seit Mai 2025 ist der Jurist Kamil Idris Premierminister (dieselbe Quelle).
• Die Regierung der RSF, „des Friedens und der Einheit“ genannt, ist aus dem Bündnis Tasis („Gründung“) hervorgegangen und wird von einem fünfzehnköpfigen Präsidialrat unter Vorsitz Hemedtis geführt; Premierminister ist Mohamed Hassan al-Ta'aishi (Sudan War Monitor).

Zwei unabhängige Institute aus zwei verschiedenen Ländern kommen zum selben Ergebnis:

• Freedom House (USA), Bericht 2026: 1 von 100 Punkten, „nicht frei“. Gegenüber dem Vorjahr hat das Land einen Punkt verloren, wegen ethnisch motivierter Tötungen und Vertreibungen (Freedom House).
• V-Dem (Schweden), Bericht 2026: „geschlossene Autokratie“, die Kategorie der Regime, in denen nicht über die Regierenden abgestimmt wird (V-Dem). Was eine Autokratie von einer Demokratie unterscheidet, erklären wir im Eintrag Autokratie.

Am 22. September 2026 erklärte das US-Außenministerium, weder die Armee noch die RSF noch ihre Anführer verkörperten eine legitime Regierung: Beide regierten „allein mit Waffengewalt“ (The National). Die Regierung in Khartum wies die Erklärung zurück.

Wer ist wer

Woher der Konflikt kommt

Wir verwenden die vier Ebenen unseres Beitrags Sind die Kriege der Welt „muslimisch“?. Hier sind fast alle Kämpfer sunnitische Muslime: Die Religion trennt die Lager nicht.

Der Boden: ein Zentrum und seine Ränder. Der Sudan entstand aus einer Eroberung, der türkisch-ägyptischen von 1821, und seine Grenzen wurden von Kairo und London gezogen. Zwei Jahrhunderte lang nahm das Zentrum am Nil den Rändern Sklaven, Soldaten, Gold und Vieh und gab wenig zurück. Die Briten verstärkten das Ungleichgewicht, indem sie am Fluss investierten und den Süden isolierten. Nach der Unabhängigkeit behielten die arabischen Eliten am Nil dieses Modell bei: Das ist der Vorwurf des „Schwarzbuchs“ von 2000. Die Kriege im Süden, in Darfur, in den Nuba-Bergen und am Blauen Nil haben alle hier ihren Ursprung.

Das spricht die späteren Regierungen nicht frei. Der Kolonialismus hinterließ das Ungleichgewicht; einen Teil der Bevölkerung gegen einen anderen zu bewaffnen, war eine Entscheidung, die in Khartum getroffen wurde, von Numeiri, von Baschir und von den Generälen, die ihm folgten.

Der Funke: zwei Armeen für einen Staat. Baschir hatte die RSF als persönliche Armee geschaffen, getrennt von der regulären Armee und ihm treu. Nach seinem Sturz mussten sich die beiden Armeen Macht und Reichtum des Landes teilen. Das Abkommen vom Dezember 2022 verlangte ihre Zusammenlegung, aber ohne Datum; keiner der beiden Generäle wollte das Kommando abgeben. Am 15. April 2023 wurde aus dem Streit ein Krieg.

Die Fahne: Araber und Nichtaraber. Keine der beiden Seiten kämpft im Namen der Ethnie. Doch in Darfur folgt der Krieg den Linien von 2003. Die RSF und verbündete Milizen haben systematisch Masalit, Fur und Zaghawa angegriffen: Für die UN-Untersuchungsmission waren diese Gewalttaten in El Fasher „keine zufälligen Exzesse des Krieges“, sondern eine geplante Operation (UN Genf). Auf der anderen Seite hat die Armee Milizen nach Stammes- und islamistischen Linien rekrutiert, und Zivilisten aus arabischen Stämmen wird vorgeworfen, auf der Seite der RSF zu stehen. Hinter der Ethnie steht auch das Land: die Weiden der Viehzüchter und die Felder der Bauern, die durch die Dürre immer knapper geworden sind (HRW).

Der äußere Verstärker: Waffen, Gold und Häfen. Ein Krieg dieser Dauer lässt sich nicht ohne Nachschub führen. Der folgende Abschnitt dokumentiert, wer die beiden Seiten beliefert, wer das Gold kauft und wer einen Hafen am Roten Meer will.

Wem der Konflikt nützt

Wir dokumentieren erklärte oder überprüfbare Interessen, keine Motive. Wenn ein Akteur dementiert, sagen wir es.

Die beiden Generäle und das Gold. Noch bevor er die RSF befehligte, übernahm Hemedti die Kontrolle über Jebel Amer, die größte handwerkliche Goldmine Darfurs. Das Unternehmen seiner Familie, al-Junaid, wurde zum größten Goldexporteur des Landes (BBC, via allAfrica); die USA sanktionierten es im Juni 2023 (Steptoe). 2015 verkaufte Hemedti zudem seine Männer an Saudi-Arabien und die Emirate, damit sie im Jemen kämpfen (BBC, a. a. O.). Doch das Gold finanziert auch die Armee: 2024 exportierte die Regierung in Port Sudan offiziell Gold im Wert von 1,97 Milliarden Dollar, fast die Hälfte aller erfassten Exporte, und nach Angaben des staatlichen Bergbauunternehmens verlassen 80 % des Goldes das Land als Schmuggelware (Steptoe, a. a. O.). Im Juli 2026 verbot die Europäische Union den Kauf von sudanesischem Gold mit dem Vorwurf, beide Seiten finanzierten damit den Krieg; Großbritannien sanktionierte einen Finanzier der RSF und drei staatliche Bergbauunternehmen (dieselbe Quelle).

Die Vereinigten Arabischen Emirate. Nach der UN-Untersuchungsmission gibt es „hinreichende Gründe“ zu der Annahme, dass ein Netzwerk mit Stützpunkten in den Emiraten, im Tschad, in Libyen und in Puntland die RSF mit Waffen, Drohnen, Treibstoff und Söldnern versorgt hat. Die Emirate bestreiten jede Beteiligung (wir haben darüber in „Sudan, der Krieg aus der Ferne“ geschrieben). Ihre dokumentierten Interessen:

• Gold: 2024 importierten die Emirate direkt aus dem Sudan 29 Tonnen Gold, gegenüber 17 im Jahr 2023, nach UN-Daten, die die NGO Swissaid ausgewertet hat (Swissaid). Die Emirate kaufen das von der Regierung der Armee exportierte Gold, und die USA, Großbritannien und die EU haben Händler mit Sitz in den Emiraten sanktioniert, weil sie Gold aus Minen der RSF kauften (Steptoe). Die emiratischen Behörden erklärten, diese Firmen hätten ohne gültige Lizenz gearbeitet (dieselbe Quelle);
• das Rote Meer: 2022 hatten zwei emiratische Unternehmen ein Projekt über 6 Milliarden Dollar für einen Hafen und eine Landwirtschaftszone in Abu Amama nördlich von Port Sudan unterzeichnet. Im November 2024 kündigte die Regierung der Armee es und warf den Emiraten vor, die RSF zu unterstützen (The New Arab).

Ägypten ist der wichtigste regionale Unterstützer der Armee: Flugzeuge, Munition und Geheimdienstinformationen (CFR). Es will eine befreundete Regierung im Süden, am Nil, von dem sein Wasser abhängt, während der Streit mit Äthiopien über den großen GERD-Staudamm offen bleibt. Nach Presserecherchen, darunter eine der New York Times, ist Ägypten von der Unterstützung zum direkten Eingreifen übergegangen, mit Drohnen, die von einem Stützpunkt in der ägyptischen Wüste starten; Kairo bestreitet das und sagt, es habe im Sudan nur Ausbilder (Horn Review).

Saudi-Arabien erklärt sich für neutral und war 2023 Gastgeber der Gespräche von Dschidda, stützt aber die Legitimität der Armee (CFR). Nach Berichten der afrikanischen Wirtschaftspresse war ein von Riad bezahlter Vertrag über 1,5 Milliarden Dollar für pakistanische Waffen an die Armee an ein Abkommen über sudanesisches Gold mit der saudischen Raffinerie geknüpft; Reuters berichtete, er sei im April 2026 nach Protesten westlicher Regierungen annulliert worden (Steptoe).

Die Türkei und Iran. Iran hat die Armee mit Mohajer-6-Drohnen beliefert (CFR). Die UN-Mission erkannte in Aufnahmen von Angriffen der Armee Drohnen, die mit türkischen Modellen vereinbar sind, schrieb ihre Lieferung aber keinem Staat zu (wir haben darüber in „Sudan, der Krieg aus der Ferne“ berichtet).

Russland hat die Pferde gewechselt. Ab 2017 förderte die Firma Meroe Gold, nach Angaben des US-Finanzministeriums eine Tarnfirma der Wagner-Gruppe, Gold im Sudan; später knüpfte Wagner Verbindungen zu Hemedti (Al Jazeera). Heute unterstützt Moskau die Armee (CFR), und das Interesse ist ein Hafen: Ein Abkommen von 2020 sieht einen russischen Marinestützpunkt in Port Sudan für 25 Jahre vor, mit bis zu vier Schiffen und 300 Soldaten. Es wurde nie ratifiziert, und im November 2025 nannte der russische Botschafter es wegen des Krieges „auf Eis gelegt“ (Kyiv Post); laut Wall Street Journal bot die Armee es im Dezember im Tausch gegen Waffen erneut an (The New Arab). Im November 2024 legte Russland sein Veto gegen eine Resolution des Sicherheitsrats ein, die eine Waffenruhe forderte (Al Jazeera).

Die Nachbarn. Der Tschad und das östliche Libyen von General Haftar werden von der UN-Mission als Drehscheiben für den Nachschub der RSF genannt; Satellitenbilder und Presserecherchen bringen äthiopische Militäreinrichtungen mit Versorgung und Ausbildung der RSF in Verbindung (CFR). Kenia war im Februar 2025 in Nairobi Gastgeber der Unterzeichnung der Charta der Parallelregierung (dieselbe Quelle).

Die USA und Europa. Sie haben die Anführer beider Seiten und ihre Unternehmen sanktioniert. Die USA stellten im Januar 2025 fest, dass die RSF einen Völkermord begangen haben, und im Mai 2025, dass die Armee 2024 Chemiewaffen eingesetzt hat, ein Vorwurf, den die Regierung zurückweist (Justice Info). Doch die Emirate, Ägypten und Saudi-Arabien, die wichtigsten äußeren Unterstützer der beiden Seiten, sind zugleich strategische Partner Washingtons und der europäischen Länder, Italien eingeschlossen. Und Europas Aufmerksamkeit bleibt viel geringer als bei anderen Kriegen, wie wir in „Warum die Ukraine und nicht der Sudan“ dokumentiert haben.

Die Islamisten. Durch die Revolution von 2019 von der Macht verdrängt, sind sie an der Seite der Armee kämpfend an die Front zurückgekehrt (Asharq Al-Awsat). Für zivile Gruppen ist ihre Präsenz einer der Gründe, warum die Armee Verhandlungen ablehnt; die Armee entgegnet, die Milizen stünden unter ihrem Kommando.

Wer von außen eingreift

• Das „Quartett“ (USA, Saudi-Arabien, Ägypten, Emirate). Am 12. September 2025 billigte es einen Fahrplan: eine dreimonatige humanitäre Waffenruhe, dann ein dauerhafter Waffenstillstand und ein Übergang zu einer zivilen Regierung (Sudan Tribune). Bis zum 22. Oktober 2026 ist die Waffenruhe nie in Kraft getreten. Laut Reuters verweigerten die USA Burhan ein Visum für die UN-Generalversammlung, nachdem er eine 90-tägige Waffenruhe abgelehnt hatte (Sudan Tribune).
• Die Vereinten Nationen. Seit 2004 verbietet der Sicherheitsrat Waffenlieferungen nach Darfur (Resolutionen 1556 und 1591). Am 12. September 2026 verlängerte er das Embargo, beschränkte es aber weiter auf Darfur, während die USA und die UN-Mission eine Ausweitung auf das ganze Land forderten (allAfrica). Persönlicher Gesandter des Generalsekretärs ist der frühere finnische Außenminister Pekka Haavisto, ernannt im Februar 2026 (UN). Am 5. Oktober 2026 verlängerte der Menschenrechtsrat die Untersuchungsmission um ein Jahr; die sudanesische Regierung lehnt sie ab und erteilt ihren Mitgliedern keine Visa (allAfrica, a. a. O.).
• Die Aufnahmeländer. Von den 4,3 Millionen sudanesischen Flüchtlingen in der Region sind rund 1,4 Millionen in Ägypten, die übrigen vor allem im Tschad und im Südsudan (UN Genf, nach UNHCR).

Der menschliche Preis. Niemand weiß, wie viele Menschen gestorben sind. ACLED, eine Organisation, die nur dokumentierte Tötungen in Kämpfen zählt, hat mindestens 59.000 erfasst (AP, via AJC). Studien, die auch nicht erfasste Todesfälle schätzen, kommen auf weit höhere Zahlen: Nach der London School of Hygiene and Tropical Medicine starben allein im Bundesstaat Khartum in den ersten vierzehn Kriegsmonaten mehr als 61.000 Menschen an allen Ursachen (LSHTM); nach dem norwegischen Institut PRIO könnten es 2025 bis zu 100.000 Tote gewesen sein (PRIO). Es gibt 8,8 Millionen Binnenvertriebene (UNHCR, nach IOM-Daten, Mai 2026) und 4,3 Millionen Flüchtlinge im Ausland. Im Mai waren 19,5 Millionen Menschen, mehr als vier von zehn, in akuter Ernährungsunsicherheit; am 19. Oktober warnte die IPC, das internationale System zur Messung des Hungers, dass die von Hungersnot bedrohten Gebiete in Darfur und Kordofan zunehmen, auch wegen der mit El Niño verbundenen Dürre (AP, via AJC).

Völkerrecht

Die Verträge. Nach der Datenbank zum humanitären Völkerrecht (Guide du droit humanitaire) ist der Sudan:

• seit 2003 Vertragspartei der Völkermordkonvention;
• seit 1957 Vertragspartei der Genfer Konventionen und seit 2006 beider Zusatzprotokolle: Das zweite schützt Zivilisten in internen Kriegen wie diesem;
• seit 1999 Vertragspartei der Chemiewaffenkonvention und seit 2021 der Antifolterkonvention;
• hat das Römische Statut 2000 unterzeichnet, aber nicht ratifiziert.

Die RSF sind eine bewaffnete Gruppe, kein Staat, aber an das humanitäre Völkerrecht ebenso gebunden wie die Armee.

**Der Internationale Strafgerichtshof.** Der Sudan ist kein Mitglied, doch 2005 hat der Sicherheitsrat ihm die in Darfur begangenen Verbrechen übertragen (Resolution 1593). Deshalb kann der Gerichtshof über Darfur urteilen, nicht aber über Khartum, Kordofan oder den Blauen Nil. Die Haftbefehle gegen Baschir von 2009 und 2010 wurden nie vollstreckt. Am 6. Oktober 2025 kam die erste Verurteilung für Darfur, die des früheren Dschandschawid-Anführers Ali Kushayb, und am 9. Dezember das Strafmaß: 20 Jahre (IStGH). Zum heutigen Krieg ermittelt die Anklagebehörde zu den Massakern von El Geneina und El Fasher und sagt, sie habe „konkrete Beweise“ gegen die Anführer der RSF, hat aber noch keine Anklagen angekündigt (People Daily). Die sudanesischen Gesuchten stehen auf unserer Seite Die Flüchtigen des IStGH.

Der Völkermord. Am 19. Februar 2026 kam die UN-Untersuchungsmission zu dem Schluss, dass die RSF in El Fasher mindestens drei der in der Völkermordkonvention genannten Handlungen gegen Zaghawa und Fur begangen haben: Tötungen, schwere körperliche und seelische Schäden und Lebensbedingungen, die auf die Zerstörung der Gruppe abzielen (UN Genf). Es ist die Feststellung einer Untersuchungskommission, kein Urteil; das gilt auch für die amerikanische Feststellung vom Januar 2025. Die RSF bestreiten Tötungen in großem Ausmaß. Wir haben darüber in unserem Manifest für den Sudan geschrieben.

**Der Fall vor dem Internationalen Gerichtshof.** Im März 2025 warf der Sudan den Emiraten Beihilfe zum Völkermord der RSF vor (CFR). Am 5. Mai 2025 wies der Gerichtshof den Fall ab, ohne ihn in der Sache zu prüfen: Beim Beitritt zur Konvention hatten die Emirate die Zuständigkeit des Gerichtshofs für Streitigkeiten, die sie betreffen, ausgeschlossen (Vorbehalt zu Artikel IX) (The East African). Die Entscheidung sagt nichts darüber, ob die Vorwürfe begründet sind.

Die Verantwortung der anderen. Das Völkerrecht betrifft nicht nur die beiden Generäle:

• Der gemeinsame Artikel 1 der Genfer Konventionen verpflichtet alle Staaten, die Einhaltung des humanitären Völkerrechts durchzusetzen, und ein Staat, der einem anderen wissentlich hilft, es zu verletzen, haftet dafür. Wir haben das in „Sudan, der Krieg aus der Ferne“ erklärt;
• das UN-Embargo für Darfur bindet alle Mitgliedstaaten; wer den RSF in Darfur Waffen liefert, verstößt dagegen;
• die Völkermordkonvention verpflichtet die Staaten, ihn zu verhindern, nicht nur zu bestrafen. 2007 stellte der Internationale Gerichtshof im Urteil Bosnien gegen Serbien fest, dass jeder Staat „alle ihm vernünftigerweise zur Verfügung stehenden Mittel“ einsetzen muss, umso mehr, je größer seine Fähigkeit ist, die Täter zu beeinflussen (Opinio Juris).

Zeitleiste

Änderungsprotokoll

• 22. Oktober 2026: erste Fassung.

Quellen: Human Rights Watch · Library of Congress · Zentrales Statistikamt · The National · Freedom House · EUAA · Al Jazeera · IRB Kanada · Justice Info · Minority Rights Group · Minority Rights Group · US-Außenministerium, 2019 · Al Jazeera · The New Humanitarian · Steptoe · Botschaft des Sudan in den Niederlanden · Macquarie University · Fanack · National Army Museum · Fanack · Library of Congress · Refworld · CFR · Africanews · IStGH · BBC, via allAfrica · HRW · People Daily, nach IStGH und UN · Sudan War Monitor · Al Jazeera · Anadolu · Al Jazeera · V-Dem · Al Jazeera · The Sentry · CBC · Asharq Al-Awsat · The New Arab · Wikipedia · CSW · Sudan Tribune · Sudans Post · UN Genf · HRW · Swissaid · Horn Review · Kyiv Post · The New Arab · Al Jazeera · Justice Info · Sudan Tribune · Sudan Tribune · allAfrica · UN · UN Genf, nach UNHCR · AP, via AJC · LSHTM · PRIO · UNHCR, nach IOM-Daten, Mai 2026 · Guide du droit humanitaire · IStGH · The East African · Opinio Juris

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