ANALİZ

Sudan, uzaktan savaş: kim tedarik ediyor, kim uçuruyor, kim durdurmalı

4 Ekim 2026 — Sudan

Sudan Nisan 2023'ten beri savaşta. Bir yanda General Abdel Fattah al-Burhan'ın komutasındaki ordu var; öbür yanda Darfur'daki Cancavid milislerinden doğan ve Hemedti olarak bilinen Mohamed Hamdan Dagalo'nun liderliğindeki bir milis gücü olan Hızlı Destek Kuvvetleri. 2021'e kadar ülkeyi birlikte yönetmişlerdi. Bugün RSF, Ekim 2025'te El Fasher'in düşmesiyle fethini tamamladığı Darfur'un neredeyse tamamını ve Kordofan'ın bazı bölgelerini kontrol ediyor. Ordu merkezi, doğuyu ve Hartum'u elinde tutuyor. Arada 14,7 milyon yerinden edilmiş kişi ve akut gıda güvensizliği yaşayan 19,5 milyon insan var: her on Sudanlıdan dördünden fazlası. Bu savaş artık yalnızca tüfeklerle ve kamyonetlerle yapılmıyor. Hedeften yüzlerce kilometre uzakta havalanan İHA'larla ve çok daha uzaklardan gelen silahlarla yapılıyor. Bu yazı o zinciri izlemeye çalışıyor.

Olay

1 Eylül 2026'da, BM İnsan Hakları Konseyi'nin 2023'te kurduğu Bağımsız Uluslararası Sudan Gerçek Bulma Misyonu, raporunu Konsey'in 63. oturumuna sundu (A/HRC/63/23). Rapor iki konuya odaklanıyor: İHA savaşı ve onu besleyen dış ağlar.

İHA'lar konusunda rapor, BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği Ofisi'nin bir verisini aktarıyor: Ocak ile Mayıs 2026 arasında İHA saldırılarında 1.000'den fazla sivil öldürüldü. Misyon'un belgelediği bazı olaylar:

Kaynak: BM Gerçek Bulma Misyonu, A/HRC/63/23, Eylül 2026, paragraf 28-51.

Hastaneler, pazarlar, bir anaokulu, bir düğün. Bunlar münferit olaylar değil ve iki taraf da bunlardan sorumlu.

4 Eylül'de Birleşik Arap Emirlikleri, Cenevre'deki BM temsilciliği aracılığıyla savaşa dahil olmadığını ve Nisan 2023'ten bu yana taraflardan hiçbirine silah ya da malzeme sağlamadığını açıkladı (Khaleej Times). Derhal ve koşulsuz ateşkes çağrısında bulundu.

RSF'nin ağı

Misyon'un neyi tespit ettiğini anlamak için kesinlik derecesi önemli. Bir BM gerçek bulma misyonu mahkeme değildir: bir şeye "inanmak için makul gerekçeler" bulunduğunu yazdığında, bunu desteklemeye yetecek kanıt topladığını söyler, bir hüküm verdiğini değil.

Bu kesinlik derecesiyle Misyon, RSF'nin askerî operasyonlarının; Birleşik Arap Emirlikleri'nde, Çad'da, güneydoğu Libya'da ve Somali'deki Puntland'da bulunan kişi ve kuruluşları birbirine bağlayan, ulusötesi bir hava, kara ve deniz güzergâhları ağı tarafından desteklendiği sonucuna varıyor.

• Silahlar. Nisan 2025'ten bu yana Çin yapımı 155 milimetrelik obüsler, hava savunma sistemleri, radarlar, zırhlı araçlar ile keşif ve saldırı İHA'ları geldi. Doğrulanmış görüntüler bunları RSF'nin elinde ve ardından, bazı durumlarda, ordu tarafından ele geçirilmiş olarak gösteriyor.
• Güzergâhlar. Tanıklar, Emirlikler'deki noktalardan Çad'a düzenli kargo uçuşları anlatıyor. Libya'da Bingazi, Kufra ve Jufra; General Haftar'ın Libya Ulusal Ordusu'na bağlı taburların desteğiyle silahlar, araçlar, yakıt ve personel için aktarma merkezi işlevi görüyor. Somali'de Puntland'daki Bosaso limanı ve havalimanı, Emirlikler merkezli aktörlerin işlettiği bir askerî üsle birlikte, düzenli bir transit noktası olarak gösteriliyor.
• İnsanlar. Kolombiyalı yüklenicilerin sayısının 350 ile 2.000 arasında olduğu bildiriliyor; Misyon sayının 2.000'e yakın olduğu kanısında. Kolombiya'da işe alınıyor, Emirlikler'de de eğitiliyor ve Bosaso, Bingazi ya da Çad üzerinden Darfur'a aktarılıyorlardı. 28 Nisan 2026'da Güvenlik Konseyi yaptırımlar komitesi, işe alımı yapanlardan ikisine yaptırım uyguladı: Abu Dabi'de yaşayan emekli bir Kolombiyalı albay ve Kolombiya'da işe alımı organize eden eşi.

En ağır nokta onların rolüyle ilgili. Misyon'a göre Kolombiyalı yükleniciler, saldırılarda kullanılanlar da dahil RSF'nin İHA'larını uçurdu ve bakımını yaptı; bazı durumlarda kontrolü hiçbir zaman milislere devretmedi. İHA'yı uçuran, her zaman savaşı savaşan kişi değil.

Ordunun İHA'ları

Aynı Misyon, Sudan ordusunun saldırılarını da belgeliyor. Misyon'a göre SAF, 2023'ün sonundan bu yana yurt dışından sağlanan sistemlerle kapasitesini büyük ölçüde artırdı. Teknik analiz, Ocak 2026'ya ait Nyala ve Al-Farshaya görüntülerinde Türk yapımı Bayraktar Akıncı muharip İHA'larıyla uyumlu özellikler tespit etti. Yabus pazarına yapılan saldırının kalıntıları arasında Yiha III dolanan mühimmatıyla uyumlu parçalar bulundu.

Misyon burada duruyor: ordunun dış desteğine ilişkin soruşturması "ön aşamada" olarak tanımlanıyor ve rapor bu sistemlerin tedarikini hiçbir devlete atfetmiyor. Biz de bunu, tespit edilenin ötesine geçmeden, olduğu gibi aktarıyoruz.

Hukuki okuma

1. Sivilleri hedef almak. Uluslararası insancıl hukuk, silahlı bir çatışmanın bütün tarafları için, düzenli ordular ve milisler için aynı şekilde geçerlidir. Sivillere ve sivil nesnelere saldırmayı yasaklar, hastaneleri ve okulları özel olarak korur (Cenevre Sözleşmeleri'nin ortak 3. maddesi; Sudan'ın 2006'dan beri taraf olduğu II No'lu Ek Protokol). Misyon, hem RSF'nin hem SAF'ın ağır ihlaller işlediğine inanmak için makul gerekçeler bulunduğu ve hastanelere, okullara ve sivil nesnelere kasten saldırı düzenlemenin savaş suçu teşkil edebileceği sonucuna varıyor. Misyon, El Fasher için önceki raporlarında savaş suçlarını, insanlığa karşı suçları ve soykırımın ayırt edici özelliklerini taşıyan eylemleri zaten belgelemişti; bunları Sudan manifestosunda yazdık.

2. Silah ambargosu. Güvenlik Konseyi 2004'ten beri Darfur'a silah sağlanmasını yasaklıyor (1556 sayılı karar, 2005 tarihli 1591 sayılı kararla genişletildi). Bu yükümlülük BM'ye üye bütün devletler için geçerli. RSF tam da Darfur'da savaşıyor ve ikmal yapıyor. Misyon, dış desteğin niteliğinin, ölçeğinin ve sürekliliğinin ambargoya uyulması konusunda "ciddi endişeler" doğurduğunu yazıyor ve Güvenlik Konseyi'ne ambargoyu tüm Sudan'a genişletmesini tavsiye ediyor: bugün Darfur dışında orduya ulaşan silahlar ambargonun kapsamında değil.

3. Yardım edenlerin sorumluluğu. Başka bir devlete, bilerek, uluslararası haksız bir fiil işlemesinde yardım eden devlet, bundan sorumlu olur (Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun Devletlerin Sorumluluğuna İlişkin Maddeleri, 16. madde). Cenevre Sözleşmeleri'nin ortak 1. maddesi de bütün devletleri insancıl hukuka yalnızca uymakla değil, uyulmasını sağlamakla da yükümlü kılar. Uluslararası ceza hukuku, kişiler için aynı yönde ilerler: bir suçun işlenmesi için araç sağlayan kişi, bunların o amaçla kullanılacağını biliyorsa suç ortağı olur (Roma Statüsü, 25. madde, 3. fıkra, (c) bendi). Bu yüzden Misyon zincirin tamamının kovuşturulmasını istiyor: suçu işleyen, emreden, finanse eden, tedarik eden.

4. Adaletin sınırı. Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin (UCM) Sudan üzerindeki yargı yetkisi yalnızca Darfur'u kapsıyor, çünkü Sudan Roma Statüsü'nü onaylamadı ve yetki Güvenlik Konseyi'nin 2005'teki sevkinden (1593 sayılı karar) doğuyor. Kordofan'da, Hartum'da ya da Mavi Nil'de işlenen suçlar bunun dışında kalıyor. 2025'te Uluslararası Adalet Divanı, Sudan'ın Birleşik Arap Emirlikleri aleyhine açtığı davayı yargı yetkisi bulunmadığı gerekçesiyle reddetti; bunu önceki bir yazıda anlatmıştık. Misyon, UCM'nin yargı yetkisinin tüm Sudan'a genişletilmesini ve özel bir mahkeme kurulmasını tavsiye ediyor.

5. Tedarik edenlere silah satanlar. İtalya'nın da taraf olduğu Silah Ticareti Antlaşması, ihracatçı devlet silahların savaş suçlarında kullanılacağını biliyorsa ihracatı yasaklar (6. madde), ağır ihlal riskinin değerlendirilmesini şart koşar (7. madde) ve silahların başka alıcılara saptırılmasını önleme yükümlülüğü getirir (11. madde). Ocak 2021'de İtalya, Yemen'deki savaş nedeniyle Emirlikler'e füze ve bomba ihracatını askıya almıştı; Nisan 2023'te hükümet askıya alma kararını kaldırdı (Al Arabiya). İtalyan silahlarının Sudan'a ulaştığına dair kanıtımız yok. Ancak böyle bir BM raporundan sonra, ambargo altındaki bir çatışmaya saptırılma riski, Antlaşma'nın her yeni izinden önce değerlendirilmesini istediği şeyin ta kendisi.

Simetri testi

Aynı sorular, tersine çevrilmiş hâliyle.

Bir İHA'nın vurduğu hastane, düğmeye kimin bastığı yüzünden değil, hastalara yaptığı şey yüzünden suçtur. Ordunun vurduğu Ad-Da'ein hastanesi, RSF'nin vurduğu Kalogi anaokulu kadar ağırdır. Bu yüzden bu yazıdaki tablo ikisini yan yana koyuyor.

RSF'ye İHA ve paralı asker sağlayan İran ya da Rusya olsaydı, uluslararası tepki aynı olur muydu? Emirlikler; İtalya dahil ABD'nin ve Avrupa'nın stratejik ortağı. Emirlikler'e uyguladığımız ölçüt, sivillere karşı kullanılan silahları sağlayan herkes için geçerli olmalı; bu, başka yerlerde suç işlemekle suçlanan orduları silahlandıran Batılı devletlere uyguladığımız ölçütün aynısıdır.

Bu, Sudan ordusu ve tedarikçileri için de geçerli. Misyon'un ordunun İHA'larını henüz bir devlete atfetmemiş olması, tedarikçi olmadığı anlamına gelmiyor. Soruşturmanın bitmediği anlamına geliyor. Bu da onu kapatmamak için bir neden daha.

Editoryal değerlendirme

Bu bölüm sitenin görüşünü yansıtır. Yukarıda aktarılan olgulardan ayrıdır.

Sudan savaşı çoğu zaman iki general arasındaki, uzak ve anlaşılmaz bir Afrika savaşı olarak anlatılır. Misyon'un raporu başka bir şey anlatıyor: Çin ve Türk silahlarıyla, dört ülkeden ve iki kıtadan geçen güzergâhlarla, Güney Amerika'da işe alınıp Körfez'de eğitilen pilotlarla küreselleşmiş bir savaş. Yalnızca ona bakan için uzak. Onu savaşanlar için uluslararası piyasalara çok yakın.

Bu, soruyu değiştiriyor. İki generalden durmalarını istemek yetmez. Savaşı mümkün kılanlardan, onu mümkün kılmayı bırakmalarını istemek gerekir. Ambargo yirmi yılı aşkın süredir var ve neredeyse kimsenin uyulmasını sağlamadığı bir yasaklar listesi.

Bir de Sudan'la değil, bizimle ilgili bir orantısızlık var. Beş ayda İHA'larla öldürülen 1.000'den fazla sivil, yaklaşık 60 çocuğun öldüğü bir anaokulu, 70 kişinin öldüğü bir hastane: Avrupa'da bu haberler nadiren kısa bir haber notunun ötesine geçiyor. Bu veri bir niyeti kanıtlamaz. Bir ilgi tercihini kanıtlar ve bu site, aynı tercihi yapmamaya karar verdi.

Son olarak Misyon. İnsan Hakları Konseyi'ndeki devletler, BM'nin tam bir mali kriz içinde olduğu bir dönemde, Misyon'un görev süresini yenileyip yenilemeyeceklerine 9 Ekim'e kadar karar verecek. Bu savaşı belgeleyen tek bağımsız kuruluşu, tam da tedarikçiler zincirine isim koymaya başladığı anda kapatmak, raporuna yanıt vermek zorunda kalmamanın en kolay yolu olurdu.

Güncelleme, 6 Ekim 2026. İnsan Hakları Konseyi 5 Ekim Pazartesi günü Misyon'un görev süresini 28 lehte, 10 aleyhte ve 9 çekimser oyla uzattı (Al Jazeera, Darfur24). Suriye haber ajansı SANA'ya göre uzatma, 68 sivil toplum kuruluşunun istediği iki yıl için değil, bir yıl için yapıldı; aleyhte oy verenler arasında Mısır ve Katar var. Mısır, kararın Sudan ordusu ile RSF'yi aynı düzeye koyduğuna itiraz ediyor. Sudan hükümeti çekincelerinin dikkate alınmadığını söyleyerek protesto etti. Karar ayrıca ön koşulsuz, derhal ve tam bir ateşkes çağrısında bulunuyor. Bu güncelleme yayımlandığında resmi metne henüz erişilemiyordu.

İzlenecekler

• İnsan Hakları Konseyi'nin Misyon'un yenilenmesine ilişkin, 9 Ekim'e kadar yapılacak oylaması: görev süresi ve kaynaklar.
• Misyon'a göre işbirliği yapmayan Çad, Libya, Somali ve Etiyopya'nın yanıtları.
• Misyon'un Sudan ordusuna yönelik dış desteğe ilişkin soruşturması.
• Silah ambargosunun tüm Sudan'a, UCM'nin yargı yetkisinin de Darfur'un ötesine genişletilmesi önerisi.
• Kolombiya'da yüklenicilerin işe alınmasına ilişkin soruşturmalar.
• 185/1990 sayılı Kanun kapsamında Parlamento'ya sunulacak bir sonraki yıllık raporda, Emirlikler'e yönelik İtalyan ihracat izinleri.

İlgili haberler: Etiyopya, kimsenin anlatmadığı savaş: anlamak için bir rehber · Sudan: BM, El-Obeid'e yönelik bir saldırının yeni uluslararası suçları riske attığı konusunda uyardı · Sudan İçin — Dünyanın Gözlerini Kaçırdığı Soykırım

Kaynaklar: BM Gerçek Bulma Misyonu, A/HRC/63/23 (9/2026) · Khaleej Times (4/9/2026) · Al Jazeera (4/10/2026) · Human Rights Watch (21/8/2026) · Al Arabiya (17/4/2023) · Al Jazeera · Darfur24 · SANA

Doğrulama notu: Saldırılara ve tedarik ağına ilişkin olgular, BM Gerçek Bulma Misyonu'nun raporundan (A/HRC/63/23) alınmıştır ve Misyon'un kendi belirttiği kesinlik derecesini taşır ("inanmak için makul gerekçeler"). Birleşik Arap Emirlikleri her türlü müdahaleyi reddediyor. Yerinden edilenler ve gıda güvensizliği: IOM (Temmuz 2026) ve IPC (Mayıs 2026), Al Jazeera aracılığıyla. Durum 4 Ekim 2026 itibarıyla günceldir.

← Tüm haberler ve manifestolar