ANALİZ
Etiyopya, kimsenin anlatmadığı savaş: anlamak için bir rehber
6 Ekim 2026 — Etiyopya
Özetle
- 23 Eylül 2026'dan bu yana Etiyopya yeniden savaşta. Bir yanda Başbakan Abiy Ahmed'in federal hükümeti var; öbür yanda 20 Eylül'de kurulan, Tigray güçleri ile Amhara Fano milislerinin önderlik ettiği ve hükümetin düşürülmesini isteyen yedi silahlı grubun ittifakı.
- 3 ve 4 Ekim'de federal ordu, Tigray'ın başkenti Mekelle'yi çatışmasız geri aldı: Tigray güçleri başka bir yerde yeniden örgütleneceklerini söyleyerek çekildi.
- Bu savaş yalnızca Etiyopya'nın savaşı değil. Hükümet Eritre, Sudan ve Mısır'ı isyancıları desteklemekle suçluyor; üçü de reddediyor. 4 Ekim'de bu ülkelerin liderleri, Somali lideriyle birlikte, Etiyopya'nın Kızıldeniz ve Nil üzerindeki hedeflerine madde madde itiraz eden ortak bir bildiri imzaladı.
- Ortada milyonlarca sivil var: çatışmalar yeniden başlamadan önce Tigray'da yaklaşık 750.000 kişi hâlâ yerinden edilmiş durumdaydı.
3 Ekim'de Mekelle'de halk, Tigraylı savaşçıların kenti terk edişini izledi. Birkaç saat sonra önce hükümetle müttefik bir Tigray oluşumunun milisleri, ardından federal ordu geldi (Al Jazeera). Savaş yaşanmadı. Etiyopya'nın kuzeyindeki Tigray'ın başkenti altı yılda üçüncü kez el değiştirdi; günlerce iletişim kesik kaldı ve orada yaşayanlar yağmadan korktu (AP). İtalya'da haber neredeyse fark edilmedi. Oysa Etiyopya'da 2020-2022'de bu yüzyılın en ölümcül savaşlarından biri yaşandı ve bugün o savaş, öncekinden daha geniş biçimde yeniden başlıyor. Bu rehber, kimin savaştığını, neden savaştığını ve Etiyopya sınırlarının dışında da neyin söz konusu olduğunu açıklamaya çalışıyor.
Üç dakikada ülke
BM'nin 2025 tahminlerine göre Etiyopya'nın yaklaşık 135 milyon nüfusu var (UNFPA): Nijerya'dan sonra Afrika'nın en kalabalık ikinci ülkesi ve İtalya'nın iki katından fazla nüfusa sahip. Savaşın başladığı Tigray'ın tek başına yaklaşık 7 milyon nüfusu var. Ülke Afrika Birliği'nin merkezine ev sahipliği yapıyor ve denize çıkışı yok: Eritre 1993'te bağımsız olup Assab limanı dahil tüm kıyıyı yanında götürünce denize çıkışını kaybetti. 1995 Anayasası'ndan bu yana büyük ölçüde etnik temelde çizilmiş bölgelerden oluşan bir federasyon: Tigray, Amhara, Oromiya, Afar, Somali ve diğerleri. Yaklaşık 80 etnik grubun yaşadığı bir ülke ve siyasi fay hatları çoğu zaman kimlik çizgilerini izliyor.
Abiy Ahmed 2018'den beri ülkeyi yönetiyor. 2019'da Eritre ile çatışmayı sona erdirdiği için Nobel Barış Ödülü'nü aldı. Bir yıl sonra Eritre'yi müttefik edinerek Tigray'da savaşıyordu. 5 Ekim 2026'da beş yıllık ikinci görev dönemi için yemin etti.
Kısaltmalar
- TPLF: Tigray Halk Kurtuluş Cephesi: Tigray'ın partisi ve silahlı güçleri, 2018'e kadar Etiyopya'yı yönetti
- ENDF: Etiyopya Ulusal Savunma Kuvvetleri, federal ordu
- TPF: Tigray Barış Gücü, hükümetle müttefik Tigray milisi
- Fano (AFNM): Amhara bölgesinden milliyetçi milisler
- OLA: Oromo Kurtuluş Ordusu, Oromiya'da gerilla
- ANURF / Ugugumo: Cibuti yolunun geçtiği Afar bölgesinden silahlı grup
- ONLF: Somali bölgesindeki Ogaden Ulusal Kurtuluş Cephesi
- BPLM, GPDM: Sudan sınırındaki Benishangul-Gumuz bölgesinden silahlı hareketler
- RSF: Hızlı Destek Kuvvetleri, Sudan'da orduya karşı savaşan milis
- GERD: Mavi Nil üzerindeki Büyük Etiyopya Rönesans Barajı
- ACLED: silahlı çatışmalara ilişkin veri toplayan bağımsız kuruluş
Buraya nasıl gelindi
- 2018. Federal hükümete 27 yıl boyunca egemen olan Tigray Halk Kurtuluş Cephesi (TPLF), yıllar süren protestoların ardından iktidarı kaybediyor. Abiy başbakan oluyor.
- 2020-2022. Federal hükümet ile TPLF arasında savaş. Orduyla birlikte Eritre birlikleri ve Amhara milisleri savaşıyor. Ölü sayısı tahminleri 100.000'in altından (Etiyopyalı yetkililer) yaklaşık 600.000'e (Afrika Birliği arabulucusu Olusegun Obasanjo) kadar uzanıyor. 2 Kasım 2022'de Güney Afrika'daki Pretoria anlaşması savaşı bitiriyor: bunu burada anlattık.
- 2023. Hükümet Amhara'nın bölgesel güçlerini silahsızlandırmaya çalışıyor. Orduyla birlikte savaşmış olan Fano milisleri ayaklanıyor (Amhara'daki savaş).
- 2025. TPLF'nin parti kaydı iptal ediliyor. Tigray, Haziran 2026 ulusal seçimlerinin dışında bırakılıyor (The Conversation).
- Nisan 2026. TPLF, Pretoria anlaşmasının öngördüğü geçici yönetimi görevden alıyor ve eski bölge başkanı Debretsion Gebremichael'i yeniden göreve getiriyor (Crisis Group).
- 2026 yazı. Tigray'a federal insansız hava aracı saldırıları. TPLF fonların, yakıtın ve bankalara erişimin engellendiğini söylüyor; bölgede asker toplama ve seferberlik yeniden başlıyor.
- 20 Eylül. Yedi silahlı grup hükümeti devirmek için bir ittifak ilan ediyor (Africanews).
- 22-23 Eylül. İzleme kuruluşu ACLED'e göre güney Tigray'daki Alamata'yı, okullar ve bir hastane dahil, 15 ila 17 insansız hava aracı saldırısı vuruyor. Ertesi gün TPLF Mekelle, Aksum ve Shire havalimanlarını ele geçiriyor ve Amhara ile Afar yönünde saldırıya geçiyor. Buna "savunma savaşı" diyor.
- 28 Eylül - 4 Ekim. Federal karşı taarruz: önce Alamata, sonra Mekelle havalimanı, ardından kent.
Kim savaşıyor
Hükümet cephesi
- ENDF: Etiyopya Ulusal Savunma Kuvvetleri, federal ordu. Hava kuvvetleri ve insansız hava araçları var.
- Tigray Barış Gücü (TPF): Tigray güçlerinden ayrılarak doğan, bugün hükümetle müttefik bir Tigray milisi. Mekelle'ye ilk giren o oldu.
- Bölgesel polis güçleri ve yerel milisler.
Muhalefet ittifakı ("Hayatta Kalma İçin Etiyopya Halk Güçleri İttifakı", 20 Eylül 2026). Açıklanan hedef: Abiy hükümetini görevden almak ve bir geçiş süreci başlatmak.
- TPLF: Tigray Halk Kurtuluş Cephesi ve silahlı güçleri. En güçlü üye.
- Fano (AFNM): Ulusal Fano Hareketi'nde birleşen milliyetçi Amhara milisleri. Liderleri Zemene Kassie ittifakın başkanı.
- OLA: Oromo Kurtuluş Ordusu, 2018'den beri en kalabalık bölge olan Oromiya'da gerilla savaşı yürütüyor.
- Afar cephesi: Cibuti'ye giden kara ve demiryolunun geçtiği Afar bölgesinden silahlı bir grup. Kaynaklar onu farklı adlarla anıyor (ANURF ya da Afar gerillasının tarihi adı olan Ugugumo).
- ONLF: Somali bölgesindeki Ogaden Ulusal Kurtuluş Cephesi. Yurt dışındaki bir hizip katıldı; Etiyopya'daki yöneticiler ittifakın parçası olduklarını reddediyor.
- BPLM ve GPDM: Sudan sınırındaki Benishangul-Gumuz bölgesinden iki hareket.
Bu listeyi okumak için iki uyarı. Birincisi: kâğıt üzerinde üye sayısı yedi, ancak ACLED'e göre 26 Eylül itibarıyla bunlardan yalnızca üçü fiilen savaşıyordu: TPLF, Fano ve Afar grubu Ugugumo (Al Jazeera). İkincisi bir paradoks: bugün TPLF'nin yanında savaşan Fano, 2020-2022'de federal orduyla birlikte ona karşı savaşanlarla aynı. Ve belirleyici bir konuda bölünmüş durumdalar: hem Tigraylılar hem Amharalar, Amharaların Wolkait dediği batı Tigray üzerinde hak iddia ediyor. İttifak, ortak bir projesi değil, ortak bir düşmanı olan grupları bir araya getiriyor.
Neden savaşılıyor
Her taraf bu savaşı farklı anlatıyor ve anlatıların birbirinden ayrı tutulması gerekiyor.
Federal hükümete göre TPLF Pretoria anlaşmasını ihlal etti: silahsızlanmayı tamamlamadı, geçici yönetimi devirdi ve 23 Eylül'de yabancı ülkelerin yardımıyla ilk saldıran oldu.
TPLF'ye göre ise anlaşmanın içini boşaltan Addis Ababa: Tigray federal kurumlara yeniden dahil edilmedi, parti silindi, bölge seçimden dışlandı ve ekonomik olarak boğuldu, insansız hava araçları da taarruzdan önce vurdu.
Bazı noktalarda bağımsız kaynaklar hemfikir. Tartışmalı topraklar, yani batı ve güney Tigray meselesi hiçbir zaman çözülmedi ve yüz binlerce yerinden edilmiş kişi evine dönemedi. Savaştan sonra öngörülen siyasi mekanizmalar çöktü. Amhara ve Oromiya'daki diğer ayaklanmalar ise kendi taleplerinden doğuyor; Tigray'daki çatışma bunları yaratmadı, ama birleştirilmelerini kolaylaştırdı.
Etiyopya dışında ne söz konusu
Deniz ve Eritre. Abiy için Kızıldeniz'e erişim varoluşsal bir mesele. Eylül 2025'te denizin kaybını "düzeltilecek" tarihi bir hata, Eritre'nin Assab limanının geri dönüşünü ise "bir zaman meselesi" olarak nitelendirdi (The Reporter). 2026'da Etiyopya'nın kimseyi işgal etmek niyetinde olmadığını, ama liman istemekten vazgeçmeyeceğini yineledi (Africanews); 5 Ekim'de ikinci dönemi için yemin ederken denize bir çıkış elde etmek için çalışacağını söyledi (Al Jazeera). Eritre tam da bir işgalden korkuyor ve Etiyopya'yı denize ulaşmak için savaşmakla suçluyor. 29 Eylül'de Etiyopya Genelkurmay Başkanı Mareşal Birhanu Jula, Eritre, Sudan ve Mısır'ı silahlı grupları desteklemekle suçladı ve Eritre'yi yabancı güçlerle isyancılar arasındaki aracı olarak gösterdi. Üç ülke suçlamaları reddetti (Al Jazeera). 1 Ekim'de Etiyopya Asmara'daki büyükelçiliğini kapattı ve on Eritreli ile bir Mısırlı diplomatı sınır dışı etti; Eritre diplomatik ilişkileri keserek, Mısır ise bir Etiyopyalı diplomatı sınır dışı ederek karşılık verdi (Al Jazeera).
Sudan. Suçlamalar birbirinin aynası. Etiyopya, Sudan güçlerini TPLF'yi ve diğer silahlı grupları desteklemekle suçluyor; Sudan ordusu bunları "asılsız" buluyor ve karşılığında Etiyopya'yı, 2023'ten beri savaştığı Hızlı Destek Kuvvetleri'ne (RSF) yardım etmekle suçluyor. Addis Ababa bunu reddediyor.
Nil. 9 Eylül 2025'te Etiyopya, Mavi Nil üzerinde Afrika'nın en büyük hidroelektrik santrali olan, 5.000 megavatın üzerinde kapasiteli Büyük Etiyopya Rönesans Barajı'nı (GERD) açtı. Nehrin aşağı havzasında suyuna bağımlı olan Mısır ve Sudan barajı bir tehdit olarak görüyor ve Addis Ababa'nın tek taraflı kararlarına itiraz ediyor. Üç ülke arasındaki müzakereler tıkanmış durumda (Al Jazeera).
Somaliland. Ocak 2024'te Etiyopya, olası bir tanıma karşılığında denize erişim elde etmek için Somali'nin ayrılıkçı bölgesi Somaliland ile bir mutabakat zaptı imzaladı. Somali bunu egemenliğinin ihlali saydı ve mutabakat daha sonra rafa kaldırıldı. 26 Aralık 2025'te İsrail, Somaliland'ı tanıyan ilk devlet oldu (The EastAfrican); Etiyopya ise tanımadı ve resmî bir tutum almadı.
Cibuti. Yakıt dahil Etiyopya'nın dış ticaretinin neredeyse tamamı, Afar'dan geçen kara ve demiryolu boyunca Cibuti limanından geçiyor. Çatışmaların bir kısmı oraya kaydı.
El Alamein. 4 Ekim'de, ordu Mekelle'ye girerken, Mısır, Sudan, Eritre ve Somali liderleri Mısır'da bir araya geldi. Sonuç bildirisinde bölge devletlerinin iç işlerine her türlü müdahaleyi, Somaliland'ın her türlü tanınmasını, Nil üzerinde Mısır ve Sudan'a zarar veren her türlü tek taraflı önlemi reddediyor ve Kızıldeniz'in yönetimini yalnızca kıyı devletlerine ait sayıyorlar (bildirinin metni). Ayrıca kalıcı bir istişare mekanizması kuruyorlar. Etiyopya'nın adını anmıyorlar ama her madde onu ilgilendiriyor. Bu, Addis Ababa'ya karşı saf tutmuş bölgesel bir bloğun fotoğrafı.
Hukuki okuma
1. Sivillerin korunması herkes için geçerli. Bir iç silahlı çatışmada Cenevre Sözleşmeleri'nin ortak 3. maddesi ile Etiyopya'nın 1994'te onayladığı II. Ek Protokol uygulanır. Bunlar sivillere saldırıyı yasaklar, okulları ve hastaneleri korur ve yağmayı yasaklar (II. Protokol, madde 4). Yükümlülükler federal ordu, onunla birlikte savaşan milisler ve ittifakın silahlı grupları için aynı ölçüde geçerlidir. Alamata'da okullara ve bir hastaneye yönelik insansız hava aracı saldırıları ile Mekelle'deki her türlü yağma, faili kim olursa olsun, bu ölçüyle değerlendirilmelidir.
2. Başka bir ülkenin isyancılarına yardım etmek yasaktır. Uluslararası hukuk, devletlerin isyancı grupları silahlandırarak ya da finanse ederek başka bir devletin iç işlerine müdahale etmesini yasaklar (kuvvet kullanma yasağı, BM Şartı madde 2, paragraf 4, ve Uluslararası Adalet Divanı'nın 1986 tarihli Nikaragua - Amerika Birleşik Devletleri kararında açıkladığı müdahale etmeme ilkesi). Etiyopya'nın Eritre, Sudan ve Mısır'a yönelik suçlamaları kanıtlanırsa bu bir ihlal olur. Ama aynısı Sudan'ın Etiyopya'nın RSF'yi desteklediği yönündeki suçlaması için de geçerli. Bugün bunlar suçlama, hepsi reddedilmiş durumda ve suçlama olarak ele alınmalı.
3. Liman istemek meşru, almak değil. Denize kıyısı olmayan bir devlet erişim ve koridor müzakere edebilir. Başka bir devletin toprak bütünlüğüne karşı kuvvet kullanmakla tehdit edemez (madde 2, paragraf 4). Assab Eritre toprağıdır. Abiy'nin sözleri tarihsel hak iddiası ile kuvvet kullanmama sözü arasında gidip geliyor: çizginin hangi tarafına düştüğünü konuşmalar değil, eylemler belirler.
4. Nil'in bir değil iki ilkesi var. Uluslararası nehirlere ilişkin örf ve adet hukuku, Etiyopya'nın dayandığı suların hakkaniyete uygun ve makul kullanımı ile Mısır ve Sudan'ın dayandığı diğer kıyıdaş devletlere önemli zarar vermeme yükümlülüğünü birlikte ele alır. 23 Mart 2015'te üç ülke Hartum'da her iki ilkeye de atıf yapan (III. ve IV. ilkeler) ve anlaşmazlıkları müzakereyle çözme taahhüdü içeren (X. ilke) bir İlkeler Bildirgesi imzaladı. Buna karşılık üçünden hiçbiri, aynı kuralları kodifiye eden 1997 tarihli BM Uluslararası Su Yolları Sözleşmesi'ne katılmadı: Genel Kurul oylamasında Etiyopya ve Mısır çekimser kaldı, Sudan lehte oy verdi ama sözleşmeyi hiç onaylamadı. İki ilkeden hiçbiri tek başına üstün gelmiyor: müzakerelerin gerekmesinin ve tıkanmalarının bir sorun olmasının nedeni bu.
5. Somali'nin toprak bütünlüğü. Ayrılıkçı bir bölgeyi, parçası olduğu devletin rızası olmadan tanımak, yerleşik uygulamada o devletin toprak bütünlüğüne müdahale sayılır. Etiyopya'nın 2024 mutabakatı ve İsrail'in 2025 tanıması bu ilkeyle ölçülmelidir.
Simetri testi
El Alamein'deki dört lider egemenliğe, müdahale etmemeye ve uluslararası hukuka başvurdu. Bunlar doğru ilkeler ve kendileri dahil herkes için geçerli. Kasım 2021'de BM İnsan Hakları Ofisi ile Etiyopya İnsan Hakları Komisyonu'nun ortak soruşturması, Eritre birliklerini Tigray'daki sivillere karşı yargısız infaz, işkence ve cinsel şiddetle sorumlu tuttu (OHCHR). Bildiriyi imzalayan Abdel Fattah el-Burhan'ın yönettiği Sudan ordusu, belgelediğimiz gibi, bir BM soruşturma misyonu tarafından hastanelere ve pazarlara insansız hava aracı saldırıları düzenlemekle suçlanıyor. Hukuka başvurmak, başvuranı aklamaz.
Aynısı, başkasının limanında hak iddia ederken kendi egemenliğine saygı isteyen ve Sudan'da bir milisi desteklemekle suçlanan Etiyopya hükümeti için de geçerli. Ve kendini Etiyopya halklarının savunucusu olarak sunan ittifak için de geçerli. Aynı 2021 soruşturması, savaşın tüm taraflarınca işlenen ağır ihlalleri belgeledi: federal ordu, Eritre birlikleri, Amhara güçleri ve milisleri, Tigray güçleri. Bugün birlikte savaşanların geçmişinde, birbirlerinin topluluklarındaki sivillere karşı karşılıklı şiddet var.
Editoryal değerlendirme
Bu bölüm sitenin görüşünü yansıtır. Yukarıda aktarılan olgulardan ayrıdır.
Etiyopya'daki savaş, başka yerlerde manşetleri garanti edecek tüm özelliklere sahip: devasa büyüklükte bir ülke, çöken uluslararası bir barış anlaşması, devletler arası somut bir savaş riski, tehdit altındaki stratejik bir ticaret yolu. Bizde ise birkaç satırla geçiştiriliyor. Bunun nedenlerinden biri karmaşıklık: çok fazla kısaltma, çok fazla bilinmeyen yer adı. Ama karmaşıklık susmak için değil, açıklamak için bir neden.
Afrika Birliği ve tüm barış anlaşmaları için de bir ders var. Pretoria çatışmaları durdurdu, ama onlara yol açan meseleleri açık bıraktı: tartışmalı topraklar, silahsızlanma, Tigray'ın siyasi temsili. Zor soruları erteleyen bir barış, bir ateşkestir. Ne taraflar ne de garantörler anlaşmayı rahatsız edici noktalarında savunmayınca savaş geri döndü.
Son olarak, bizim ve okurlarımız için geçerli bir uyarı. Bu savaşın çevresinde, her şeyi dış güçlerin yönlendirmesine, uzak güçlerin gizli planlarına bağlayan yorumlar dolaşıyor. Yabancı çıkarlar vardır ve kanıt olduğunda bunları belgeliyoruz. Ama bir savaşı bir komployla açıklamak, onu açıklamamanın bir yoludur: Etiyopya'da ve bölgede kararları verenlerin sorumluluğunu ortadan kaldırır.
Neler izlenmeli
- Mekelle'nin elde tutulup tutulamayacağı ve TPLF'nin çekilme sonrası stratejisi: dağlarda gerilla mı, yeni bir cephe mi.
- Cibuti'ye giden kara ve demiryolu boyunca Afar'daki çatışmalar.
- Eritre, Sudan ve Mısır'a yönelik suçlamalar ve olası bağımsız kanıtlar; Etiyopya ile Eritre arasında doğrudan çatışma riski.
- El Alamein bildirisinin devamı ve Etiyopya'nın yanıtı.
- BM İnsan Hakları Ofisi ile OCHA'nın Tigray, Amhara ve Afar'daki siviller ve insani erişim hakkındaki raporları.
İlgili haberler: Etiyopya: Güney Afrika'da imzalanan ve kimsenin savunmadığı barış · Etiyopya: hükümetin hala “güvenlik sorunu” dediği savaş · Sudan, uzaktan savaş: kim tedarik ediyor, kim uçuruyor, kim durdurmalı
Kaynaklar: Al Jazeera (4.10.2026) · AP (3.10.2026) · AFP, The Africa Report (4.10.2026) · UNFPA, BM verileri 2025 · The Conversation (9/2026) · Crisis Group (25.9.2026) · Africanews (21.9.2026) · Al Jazeera, ACLED verileri (2.10.2026) · The Reporter (6.9.2025) · Africanews (4.3.2026) · Al Jazeera (5.10.2026) · Al Jazeera (29.9.2026) · Al Jazeera (1.10.2026) · Al Jazeera (9.9.2025) · The EastAfrican (27.12.2025) · El Alamein Bildirisi, metin (4.10.2026) · Addis Standard (5.10.2026) · İlkeler Bildirgesi, Hartum (23.3.2015) · OHCHR (3.11.2021)
Doğrulama notu: askerî olgular, Al Jazeera ve The Africa Report'un aktardığı haber ajanslarından (AFP, AP, Reuters) ve izleme kuruluşu ACLED'den alınmıştır; çatışmalar sürdüğü için tek tek iddiaları bağımsız olarak doğrulamak zor. Devletler arasındaki suçlamalar, yalanlamalarla birlikte aktarılmıştır. El Alamein bildirisinin metni, Eritre Enformasyon Bakanlığı'nın yayımladığı metindir. Mekelle'deki yağma, kanıtlanmış bir olgu olarak değil, yalnızca halkın kaygısı olarak aktarılmıştır. Durum 5 Ekim 2026 itibarıyladır.