АНАЛИЗ

Судан, война на расстоянии: кто поставляет, кто управляет, кто должен её остановить

4 октября 2026 года — Судан

Судан воюет с апреля 2023 года. С одной стороны — армия во главе с генералом Абдель Фаттахом аль-Бурханом; с другой — Силы быстрого реагирования, ополчение, выросшее из «Джанджавид» в Дарфуре, во главе с Мохамедом Хамданом Дагало по прозвищу Хемедти. До 2021 года они правили вместе. Сегодня СБР контролируют почти весь Дарфур, завоевание которого они завершили взятием Эль-Фашира в октябре 2025 года, и часть Кордофана. Армия удерживает центр, восток и Хартум. Между ними — 14,7 миллиона перемещённых лиц и 19,5 миллиона человек в условиях острого отсутствия продовольственной безопасности, более четырёх суданцев из десяти. Эту войну ведут уже не только винтовками и пикапами. Её ведут беспилотниками, которые взлетают в сотнях километров от цели, и оружием, которое приходит из гораздо более далёких мест. Этот материал пытается проследить эту цепочку.

Что произошло

1 сентября 2026 года Независимая международная миссия по установлению фактов для Судана, учреждённая Советом ООН по правам человека в 2023 году, представила свой доклад на 63-й сессии Совета (A/HRC/63/23). Доклад сосредоточен на двух вещах: войне беспилотников и внешних сетях, которые её питают.

О беспилотниках доклад приводит данные Управления Верховного комиссара ООН по правам человека: более 1000 мирных жителей убиты в ударах беспилотников с января по май 2026 года. Некоторые эпизоды, задокументированные Миссией:

Источник: Миссия ООН по установлению фактов, A/HRC/63/23, сентябрь 2026 года, пункты 28-51.

Больницы, рынки, детский сад, свадьба. Это не единичные инциденты, и ответственность за них несут обе стороны.

4 сентября Эмираты через своё постоянное представительство при ООН в Женеве ответили, что не участвуют в войне и с апреля 2023 года не поставляли оружие или материальные средства ни одной из сторон (Khaleej Times). Они призвали к немедленному и безоговорочному прекращению огня.

Сеть СБР

Чтобы понять, что установила Миссия, важна степень достоверности. Миссия ООН по установлению фактов — не суд: когда она пишет, что «имеются разумные основания полагать» что-либо, это значит, что она собрала достаточно доказательств, чтобы это утверждать, а не что она вынесла приговор.

С этой степенью достоверности Миссия заключает, что военные операции СБР поддерживались транснациональной сетью воздушных, сухопутных и морских маршрутов, связывающей лиц и организации, находящиеся в Объединённых Арабских Эмиратах, в Чаде, на юго-востоке Ливии и в Пунтленде, в Сомали.

• Оружие. С апреля 2025 года поступали китайские 155-миллиметровые гаубицы, системы противовоздушной обороны, радары, бронетехника, разведывательные и ударные беспилотники. Проверенные изображения показывают их в руках СБР, а затем, в некоторых случаях, захваченными армией.
• Маршруты. Свидетели описывают регулярные грузовые рейсы из пунктов в Эмиратах в Чад. В Ливии Бенгази, Куфра и Джуфра служат узлами для оружия, техники, топлива и персонала при поддержке батальонов Ливийской национальной армии генерала Хафтара. В Сомали порт и аэропорт Босасо в Пунтленде указаны как регулярный пункт транзита, с военной базой, которой управляют структуры, базирующиеся в Эмиратах.
• Люди. Колумбийских контрактников, по имеющимся данным, от 350 до 2000; Миссия считает, что их число приближается к 2000. Их вербовали в Колумбии, обучали в том числе в Эмиратах и перебрасывали в Дарфур через Босасо, Бенгази или Чад. 28 апреля 2026 года комитет Совета Безопасности по санкциям ввёл санкции против двух вербовщиков: полковника колумбийской армии в отставке, базирующегося в Абу-Даби, и его жены, которая организовывала вербовку в Колумбии.

Самое серьёзное касается их роли. По данным Миссии, колумбийские контрактники управляли беспилотниками СБР и обслуживали их, в том числе теми, что использовались для ударов, и в некоторых случаях так и не передали управление боевикам. Тот, кто ведёт беспилотник, не всегда тот, кто воюет.

Беспилотники армии

Та же Миссия документирует удары суданской армии. С конца 2023 года, пишет она, СВС значительно расширили свои возможности за счёт систем, поставленных из-за рубежа. Технический анализ выявил на видеозаписях из Ньялы и Эль-Фаршайи за январь 2026 года признаки, соответствующие ударным беспилотникам Bayraktar Akıncı турецкого производства. Среди обломков после удара по рынку в Ябусе были найдены компоненты, соответствующие барражирующему боеприпасу Yiha III.

Здесь Миссия останавливается: её расследование внешней поддержки армии названо «предварительным», и доклад не возлагает ни на одно государство ответственность за поставку этих систем. Мы излагаем это именно так, не выходя за пределы установленного.

Правовой анализ

1. Удары по мирным жителям. Международное гуманитарное право действует для всех сторон вооружённого конфликта, для регулярных армий и ополчений одинаково. Оно запрещает нападать на мирных жителей и гражданские объекты и особо защищает больницы и школы (общая статья 3 Женевских конвенций; Дополнительный протокол II, участником которого Судан является с 2006 года). Миссия заключает, что имеются разумные основания полагать, что и СБР, и СВС совершили серьёзные нарушения и что умышленное нанесение ударов по больницам, школам и гражданским объектам может представлять собой военное преступление. В отношении Эль-Фашира Миссия в предыдущих докладах уже задокументировала военные преступления, преступления против человечности и действия, имеющие признаки геноцида, о чём мы писали в манифесте о Судане.

2. Эмбарго на оружие. С 2004 года Совет Безопасности запрещает поставлять оружие в Дарфур (резолюция 1556, расширенная резолюцией 1591 2005 года). Это обязательство действует для всех государств — членов ООН. СБР воюют и снабжаются именно в Дарфуре. Миссия пишет, что характер, масштаб и устойчивость внешней поддержки вызывают «серьёзную обеспокоенность» в отношении соблюдения эмбарго, и рекомендует Совету Безопасности распространить его на весь Судан: сегодня оружие, поступающее армии за пределами Дарфура, им не охвачено.

3. Ответственность тех, кто помогает. Государство, которое помогает другому государству совершить международно-противоправное деяние, зная об этом, несёт за это ответственность (Статьи Комиссии международного права об ответственности государств, статья 16). А общая статья 1 Женевских конвенций обязывает все государства не только соблюдать гуманитарное право, но и обеспечивать его соблюдение. Международное уголовное право идёт в том же направлении в отношении физических лиц: тот, кто предоставляет средства для совершения преступления, зная, что они будут для этого использованы, является его соучастником (Римский статут, подпункт «c» пункта 3 статьи 25). Поэтому Миссия призывает преследовать всю цепочку: тех, кто совершает, кто отдаёт приказы, кто финансирует, кто поставляет.

4. Пределы правосудия. Международный уголовный суд обладает юрисдикцией в отношении Судана только по Дарфуру, потому что Судан не ратифицировал Римский статут, а компетенция Суда вытекает из передачи ситуации Советом Безопасности в 2005 году (резолюция 1593). Преступления, совершённые в Кордофане, в Хартуме или на Голубом Ниле, остаются за её пределами. В 2025 году Международный Суд ООН отклонил за отсутствием юрисдикции иск Судана против Эмиратов, о чём мы рассказывали в одном из предыдущих материалов. Миссия рекомендует распространить юрисдикцию МУС на весь Судан и создать специальный трибунал.

5. Кто продаёт оружие тем, кто снабжает. Договор о торговле оружием, участницей которого является Италия, запрещает экспорт оружия, если государство-экспортёр знает, что оно будет использовано для совершения военных преступлений (статья 6), требует оценивать риск серьёзных нарушений (статья 7) и обязывает предотвращать его переадресацию другим получателям (статья 11). В январе 2021 года Италия приостановила экспорт ракет и бомб в Эмираты из-за войны в Йемене; в апреле 2023 года правительство отменило эту приостановку (Al Arabiya). У нас нет доказательств того, что итальянское оружие попало в Судан. Но риск переадресации в конфликт, находящийся под эмбарго, после такого доклада ООН — это именно то, что Договор требует оценивать перед каждой новой лицензией.

Тест на симметрию

Те же вопросы, но наоборот.

Больница, поражённая беспилотником, — преступление из-за того, что удар делает с пациентами, а не из-за того, кто нажал на кнопку. Больница в Эд-Даэйне, по которой ударила армия, весит столько же, сколько детский сад в Калоги, по которому ударили СБР. Поэтому таблица в этом материале ставит их рядом.

Если бы беспилотники и наёмников СБР поставлял Иран или Россия, была бы международная реакция такой же? Эмираты — стратегический партнёр США и Европы, включая Италию. Мерка, которую мы применяем к Эмиратам, должна действовать для любого, кто поставляет оружие, применяемое против мирных жителей, и это та же мерка, которую мы в других материалах применяли к западным государствам, снабжающим армии, обвиняемые в преступлениях.

И она действует для суданской армии и её поставщиков. То, что Миссия ещё не установила, какое государство поставляет беспилотники армии, не значит, что поставщиков нет. Это значит, что расследование не закончено. Это ещё одна причина его не закрывать.

Редакционная оценка

Этот раздел выражает позицию сайта. Он отделён от изложенных выше фактов.

О войне в Судане часто рассказывают как об африканской войне, далёкой и непонятной, между двумя генералами. Доклад Миссии рассказывает другое: это глобализированная война, с китайским и турецким оружием, маршрутами через четыре страны и два континента, пилотами, завербованными в Южной Америке и обученными в Персидском заливе. Она далека только для тех, кто на неё смотрит. Для тех, кто её ведёт, она совсем рядом с международными рынками.

Это меняет вопрос. Недостаточно требовать от двух генералов остановиться. Нужно требовать от тех, кто делает войну возможной, перестать делать её возможной. Эмбарго существует более двадцати лет, и это список запретов, который почти никто не заставляет соблюдать.

Есть и диспропорция, которая касается не Судана, а нас. Более 1000 мирных жителей, убитых беспилотниками за пять месяцев, детский сад, где погибли около 60 детей, больница, где погибли 70: в Европе такие новости редко занимают больше короткой заметки. Этот факт не доказывает умысла. Он доказывает выбор того, на что обращать внимание, и именно этот выбор наш сайт решил не делать.

Наконец, Миссия. До 9 октября государства Совета по правам человека решают, продлевать ли её, в разгар финансового кризиса ООН. Закрыть единственный независимый орган, документирующий эту войну, как раз тогда, когда он начал называть цепочку поставщиков, было бы самым простым способом не отвечать на его доклад.

Обновление, 6 октября 2026 года. В понедельник, 5 октября, Совет по правам человека продлил мандат Миссии: 28 голосов «за», 10 «против», 9 воздержались (Al Jazeera, Darfur24). По данным сирийского агентства SANA, мандат продлён на один год, а не на два, как просили 68 организаций гражданского общества; среди голосовавших «против» — Египет и Катар. Египет возражает против того, что резолюция ставит суданскую армию и СБР на одну доску. Правительство Судана выразило протест, поскольку его оговорки не были учтены. Резолюция также призывает к немедленному и полному прекращению огня без предварительных условий. На момент публикации этого обновления официальный текст ещё не был доступен.

За чем следить

• Голосование Совета по правам человека о продлении работы Миссии, до 9 октября: срок мандата и ресурсы.
• Ответы Чада, Ливии, Сомали и Эфиопии, которые, по данным Миссии, не сотрудничали с ней.
• Расследование Миссии о внешней поддержке суданской армии.
• Предложение распространить эмбарго на оружие на весь Судан, а юрисдикцию МУС — за пределы Дарфура.
• Расследования в Колумбии о вербовке контрактников.
• Итальянские лицензии на экспорт в Эмираты в следующем ежегодном докладе парламенту по закону 185/1990.

Связанные материалы: Эфиопия, война, о которой никто не рассказывает: путеводитель для понимания · Судан: ООН предупреждает, что наступление на Эль-Обейд грозит новыми международными преступлениями · За Судан — геноцид, от которого мир отводит взгляд

Источники: Миссия ООН по установлению фактов, A/HRC/63/23 (9/2026) · Khaleej Times (4/9/2026) · Al Jazeera (4/10/2026) · Human Rights Watch (21/8/2026) · Al Arabiya (17/4/2023) · Al Jazeera · Darfur24 · SANA

Примечание о проверке: факты о нападениях и о сети снабжения взяты из доклада Миссии ООН по установлению фактов (A/HRC/63/23) со степенью достоверности, указанной самой Миссией («имеются разумные основания полагать»). Объединённые Арабские Эмираты отрицают какую-либо причастность. Перемещённые лица и отсутствие продовольственной безопасности: МОМ (июль 2026 года) и IPC (май 2026 года), по данным Al Jazeera. Ситуация по состоянию на 4 октября 2026 года.

← Все новости и манифесты