ГЛОССАРИЙ

Апартеид: от южноафриканского режима к международному преступлению, два разных определения

Обновлено 12 сентября 2026 года

«Апартеид» обозначает прежде всего конкретный исторический режим — Южную Африку с 1948 по 1994 год. Но с 1973 года это также технический термин международного права, обладающий собственным юридическим определением, в принципе применимым к любой ситуации, отвечающей его элементам, а не только к тому историческому случаю. Эти два значения следует разграничивать: данная статья разъясняет второе.

Исторические истоки

Африкаанс-термин «апартеид» («раздельность») обозначает систему расовой сегрегации, законодательно институционализированную в Южной Африке начиная с 1948 года, которая делила население по расовому признаку и законодательно регулировала место жительства, труд, образование и политические права. Южная Африка оставалась членом ООН на протяжении всего существования режима; международное сообщество отреагировало, объявив поведение правительства незаконным, приостановив его членство в специализированных учреждениях и введя обязательное оружейное эмбарго (резолюция Совета Безопасности 418, 1977 год), вплоть до краха системы в 1990–1994 годах.

Кодификация в качестве самостоятельного преступления

Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1973 году, определяет в статье II апартеид как «сходную политику и практику расовой сегрегации и дискриминации, проводимую на юге Африки» — прямое расширение за пределы собственно южноафриканского случая, применимое к любой системе институционализированного господства одной расовой группы над другой, поддерживаемой бесчеловечными действиями ради его сохранения. Римский статут 1998 года включает апартеид как преступление против человечности в статье 7, пункты 1(j) и 2(h). Оба договора вместе ратифицированы более чем 160 государствами.

Недавний случай: заключение Международного суда

В консультативном заключении от 19 июля 2024 года по оккупированным палестинским территориям Международный суд пришёл к выводу, что израильское законодательство и меры, разделяющие поселенческие и палестинские общины на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, нарушают статью 3 Конвенции ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД), которая запрещает «расовую сегрегацию и апартеид». Необходимо сохранять чёткое техническое разграничение: Суд не высказался о преступлении апартеида как таковом по смыслу Конвенции 1973 года или Римского статута — договоров, к которым Израиль, впрочем, никогда не присоединялся, — а о нарушении КЛРД, которую Израиль, напротив, ратифицировал. Это разные правовые стандарты, даже если текст статьи 3 КЛРД прямо использует слово «апартеид».

Ещё не кодифицированная категория: гендерный апартеид

Этот сайт уже использовал выражение «гендерный апартеид» применительно к Афганистану, где Специальный докладчик ООН именно так охарактеризовал совокупный эффект ограничений, введённых талибами в отношении женщин. Это иное употребление, чем в данной статье: речь идёт о категории, предложенной дипломатами и юристами, но пока не кодифицированной как самостоятельное преступление ни в одном договоре — Международный уголовный суд не случайно был вынужден прибегнуть к ближайшей доступной квалификации, гендерному преследованию (ст. 7(1)(h) Римского статута), именно потому, что «гендерный апартеид» пока не является самостоятельным преступлением.

Источники: Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, 1973 — ООН · Римский статут, ст. 7 — МУС · Международный суд, консультативное заключение от 19 июля 2024 года

← Все новости и манифесты