مسرد المصطلحات

الفصل العنصري: من النظام الجنوب أفريقي إلى الجريمة الدولية، تعريفان مختلفان

محدَّث في 12 سبتمبر 2026

يشير مصطلح "الفصل العنصري" في المقام الأول إلى نظام تاريخي محدد — جنوب أفريقيا من عام 1948 إلى 1994. لكنه منذ عام 1973 أصبح أيضاً مصطلحاً تقنياً في القانون الدولي، له تعريفه القانوني الخاص، وقابل من حيث المبدأ للتطبيق على أي وضع تتوافر فيه عناصره، لا على تلك الحالة التاريخية وحدها. ويجب الفصل بين الأمرين: توضح هذه المادة الثاني منهما.

الأصل التاريخي

تشير كلمة "أبارتايد" الأفريكانية ("الفصل") إلى نظام الفصل العنصري الذي أُضفي عليه الطابع المؤسسي بموجب القانون في جنوب أفريقيا اعتباراً من عام 1948، والذي كان يصنّف السكان بحسب العرق وينظّم بموجب القانون الإقامة والعمل والتعليم والحقوق السياسية. وقد ظلت جنوب أفريقيا عضواً في الأمم المتحدة طوال مدة النظام؛ وقد ردّ المجتمع الدولي بإعلان عدم شرعية سلوك الحكومة، وتعليق عضويتها في الوكالات المتخصصة، وفرض حظر إلزامي على الأسلحة (قرار مجلس الأمن رقم 418، 1977)، إلى أن انهار النظام في الفترة 1990-1994.

التقنين كجريمة قائمة بذاتها

تُعرّف الاتفاقية الدولية لقمع جريمة الفصل العنصري والمعاقبة عليها، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1973، في المادة الثانية الفصل العنصري بأنه "سياسات وممارسات مماثلة للفصل والتمييز العنصريين كما هي متبعة في الجنوب الأفريقي" — وهو توسيع صريح يتجاوز حالة جنوب أفريقيا وحدها، وينطبق على أي نظام لهيمنة مؤسسية لجماعة عرقية على أخرى، تدعمه أفعال لا إنسانية تُرتكب للحفاظ عليه. ويُدرج نظام روما الأساسي لعام 1998 الفصل العنصري بوصفه جريمة ضد الإنسانية في المادة السابعة، الفقرتين 1(ي) و2(ح). وقد صادقت على المعاهدتين معاً أكثر من 160 دولة.

حالة حديثة: فتوى محكمة العدل الدولية

خلصت محكمة العدل الدولية، في فتواها الصادرة في 19 يوليو 2024 بشأن الأراضي الفلسطينية المحتلة، إلى أن التشريعات والتدابير الإسرائيلية التي تفصل بين مجتمعات المستوطنين والسكان الفلسطينيين في الضفة الغربية والقدس الشرقية تنتهك المادة الثالثة من اتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري، التي تحظر "الفصل العنصري والتمييز العنصري". وينبغي الحفاظ على تمييز تقني واضح هنا: فالمحكمة لم تبتّ في جريمة الفصل العنصري بحد ذاتها بالمعنى الوارد في اتفاقية 1973 أو نظام روما الأساسي — وهما معاهدتان لم تنضم إليهما إسرائيل أصلاً — بل بتت في انتهاك لاتفاقية القضاء على التمييز العنصري التي صادقت عليها إسرائيل. وهذان معياران قانونيان مختلفان، حتى وإن استخدم نص المادة الثالثة من تلك الاتفاقية صراحة عبارة "الفصل العنصري".

فئة لم تُقنَّن بعد: الفصل العنصري الجندري

استخدم هذا الموقع من قبل عبارة "الفصل العنصري الجندري" فيما يتعلق بأفغانستان، حيث وصفت المقررة الخاصة للأمم المتحدة بهذه العبارة الأثر التراكمي للقيود التي تفرضها طالبان على النساء. وهذا استخدام مختلف عن المقصود في هذه المادة: فهو فئة اقترحها دبلوماسيون وحقوقيون، ولم تُقنَّن بعد كجريمة قائمة بذاتها في أي معاهدة — ولم يكن من قبيل الصدفة أن اضطرت المحكمة الجنائية الدولية إلى اللجوء إلى أقرب وصف متاح، وهو الاضطهاد القائم على النوع الاجتماعي (المادة 7(1)(ح) من نظام روما الأساسي)، تحديداً لأن "الفصل العنصري الجندري" ليس بعد جريمة قائمة بذاتها.

المصادر: الاتفاقية الدولية لقمع جريمة الفصل العنصري والمعاقبة عليها، 1973 — الأمم المتحدة · نظام روما الأساسي، المادة 7 — المحكمة الجنائية الدولية · محكمة العدل الدولية، الفتوى الصادرة في 19 يوليو 2024

← جميع الأخبار والبيانات