تحليل

من 1990 إلى 2022: كيف وصلنا إلى الحرب في أوكرانيا

15 أكتوبر 2026 — أوروبا

سلسلة «خيارات أوروبا» · 3 من 3

لماذا هذه المقالة

بدأت الحرب الشاملة في 24 فبراير 2022، لكن القطيعة بين أوروبا وروسيا أقدم من ذلك بكثير. في المقالة السابقة فصلنا بين من كانت له مصلحة في القطيعة ومن تسبّب فيها. هنا نعيد ترتيب ثلاثين عامًا وفق قاعدة واحدة: لكل واقعة محرجة لطرف، نبحث عن الواقعة المحرجة للطرف الآخر؛ ونترك الكلمة للمحاكم والمراقبين الدوليين قبل الحكومات.

1990: الوعود الشفهية

في 9 فبراير 1990 قال وزير الخارجية الأمريكي جيمس بيكر لغورباتشوف ثلاث مرات إن الناتو لن يتقدم «بوصة واحدة» نحو الشرق. وقال بوش وكول وميتران وتاتشر كلامًا مشابهًا. تثبت ذلك الوثائق التي نشرها أرشيف الأمن القومي الأمريكي في عام 2017.

لكن لم يُدرج أي من هذه الأقوال في معاهدة. فالمعاهدة الخاصة بتوحيد ألمانيا لم تحظر سوى نشر قوات أجنبية تابعة للناتو وأسلحة نووية على أراضي ألمانيا الشرقية السابقة. وفي عام 2014 قال غورباتشوف نفسه إن التوسع في أوروبا الشرقية لم يكن مطروحًا للنقاش آنذاك؛ لكنه أضاف أن الغرب خان روح تلك الاتفاقات (الأكاديمية الفيدرالية الألمانية للسياسة الأمنية).

ما الذي وقّعته موسكو

• هلسنكي 1975 وإسطنبول 1999: لكل دولة حرية اختيار تحالفاتها. وينص ميثاق إسطنبول أيضًا على أنه لا يجوز لأي دولة أن تعزز أمنها على حساب أمن غيرها، وهي حجة موسكو؛ وعلى أنه لا يجوز لأي دولة أن تعتبر أي جزء من أوروبا «منطقة نفوذ» لها. النقطتان واردتان في الفقرة نفسها.
• بودابست 1994: تتخلى أوكرانيا عن الأسلحة النووية الموروثة من الاتحاد السوفيتي؛ وتتعهد روسيا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة باحترام حدودها.
• الوثيقة التأسيسية بين الناتو وروسيا 1997: لا يملك أي طرف حق النقض على قرارات الطرف الآخر.

ثم إن دول أوروبا الشرقية هي التي طلبت الانضمام إلى الناتو: فبولندا والمجر وجمهورية التشيك ودول البلطيق تتذكر الغزوات والاحتلال السوفيتي.

من التعاون إلى المواجهة

1999. انضمت بولندا والمجر وجمهورية التشيك إلى الناتو. وفي العام نفسه قصف الناتو صربيا بسبب كوسوفو دون تفويض من الأمم المتحدة. لن تنسى موسكو ذلك.

2002. كانت لا تزال مرحلة تعاون: أُنشئ مجلس الناتو وروسيا. وفي تلك الأشهر قال بوتين، إلى جانب الرئيس الأوكراني كوتشما، إن علاقات أوكرانيا بالناتو «شأن بين هذين الشريكين» (الكرملين).

2007-2008. هاجم بوتين في ميونيخ علنًا النظام الذي تقوده الولايات المتحدة. وجاءت التحذيرات من الغرب أيضًا: ففي عام 1997 وصف الدبلوماسي الأمريكي جورج كينان توسع الناتو بأنه أخطر خطأ في السياسة الأمريكية بعد الحرب الباردة (نيويورك تايمز، 5/2/1997). وفي فبراير 2008 كتب السفير الأمريكي في موسكو ويليام بيرنز إلى واشنطن أن انضمام أوكرانيا إلى الناتو هو أوضح الخطوط الحمراء لدى النخبة الروسية بأكملها (برقية نشرها ويكيليكس، Fair Observer).

في أبريل، في قمة بوخارست، أعلن الناتو أن أوكرانيا وجورجيا «ستصبحان عضوين» (الناتو، 3/4/2008)، لكن ألمانيا وفرنسا عطّلتا مسار الانضمام الفعلي. النتيجة: موسكو شعرت بالتهديد، وكييف لم تحصل على الحماية. وفي أغسطس اندلعت حرب جورجيا؛ وخلص تحقيق كلّف به الاتحاد الأوروبي لاحقًا إلى أن تبليسي أطلقت النار أولًا، لكن رد روسيا تجاوز حدود الدفاع عن النفس (RTÉ، عن تقرير تاليافيني).

حتى ذلك الحين لم يكن الطريق محسومًا: في عام 2010 وقّعت الولايات المتحدة وروسيا معاهدة جديدة بشأن الأسلحة النووية؛ وفي عام 2012 انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية بترحيب أوروبي (معهد الجامعة الأوروبية).

2013: بلد واحد وسوقان

نشأت القطيعة الحقيقية من نزاع اقتصادي. أرادت موسكو انضمام أوكرانيا إلى اتحادها الجمركي؛ وعرضت عليها بروكسل اتفاق تجارة حرة. ولم يكن الجمع بين الأمرين ممكنًا.

في أغسطس 2013 أوقفت روسيا البضائع الأوكرانية على الحدود أسبوعًا كاملًا (مركز الدراسات الشرقية). ووصف أحد مستشاري بوتين التوقيع مع أوروبا بأنه «انتحار» (رويترز عبر موسكو تايمز). في نوفمبر تراجع الرئيس يانوكوفيتش عن التوقيع؛ وفي 17 ديسمبر عرضت عليه موسكو 15 مليار دولار وخفضت سعر الغاز بمقدار الثلث (موسكو تايمز). ومن هنا انطلقت احتجاجات الميدان.

2014: الميدان والقرم ودونباس

الميدان. بعد ثلاثة أشهر من الاحتجاجات، فرّ يانوكوفيتش في فبراير. بين 18 و20 فبراير وحدها قُتل في وسط كييف 73 مدنيًا و11 شرطيًا (Hromadske). وفي مطلع فبراير كانت قد تسرّبت مكالمة هاتفية مُعترضة تناقش فيها الدبلوماسية الأمريكية فيكتوريا نولاند مع السفير من ينبغي أن يدخل الحكومة، وتشتم الاتحاد الأوروبي (MPR، نقلًا عن أسوشيتد برس): أرادت واشنطن التأثير، ولم تكن متفقة مع بروكسل.

اليمين المتطرف. موجود ومسلّح. تأسست كتيبة آزوف عام 2014، وكان قائدها الأول آتيًا من جماعة نازية جديدة؛ وفي عام 2018 حظر الكونغرس الأمريكي تمويلها (ذا هيل، كما نشره النائب رو خانا). لكن وزنه في صناديق الاقتراع ضئيل: في عام 2019 حصل اليمين المتطرف كله، في قائمة موحدة، على 2.15% ولم يدخل البرلمان (المعهد السويدي للشؤون الدولية). وفي العام نفسه انتُخب زيلينسكي، المنحدر من عائلة يهودية، بنسبة 73%.

القرم ودونباس. في مارس ضمّت روسيا القرم؛ وأعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة بطلان الاستفتاء بأغلبية 100 صوت مقابل 11 وامتناع 58 (مكتبة الكونغرس). وفي أبريل استولت مجموعة مسلحة بقيادة إيغور غيركين، الضابط السابق في الاستخبارات الروسية، على سلوفيانسك. قال غيركين لاحقًا إنه هو من «ضغط على زناد الحرب»، لكنه اعترف أيضًا بأن معظم المقاتلين بحلول الصيف كانوا من السكان المحليين (موسكو تايمز). وفي عام 2025 قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن روسيا كانت تسيطر على المناطق الانفصالية منذ 11 مايو 2014، وبأنها مسؤولة عن إسقاط الرحلة MH17 (المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، 9/7/2025).

أوديسا. في 2 مايو خلّفت المواجهات بين حشود موالية لأوكرانيا وأخرى موالية لروسيا 48 قتيلًا، منهم 42 في حريق مبنى النقابات، حيث كان الناشطون الموالون لروسيا قد تحصّنوا (Kyiv Post). وفي عام 2025 أدانت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أوكرانيا لأنها لم تمنع العنف ولم تُسعف الضحايا ولم تُجرِ التحقيق كما ينبغي (المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، 13/3/2025).

الضحايا. أحصت الأمم المتحدة نحو 14300 قتيل بين عامي 2014 و2021، منهم 3404 مدنيين على الأقل، وسقط معظمهم في العامين الأولين (مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان).

مينسك: اتفاق لم يحترمه أحد

نصّت اتفاقات مينسك (2014-2015) على وقف إطلاق النار وسحب الأسلحة والقوات الأجنبية ومنح دونباس حكمًا ذاتيًا. ولم تُنفَّذ قط. في عام 2022 قالت ميركل إن مينسك أتاحت أيضًا كسب الوقت لكي تتقوّى أوكرانيا (تاس، نقلًا عن دي تسايت): بالنسبة إلى موسكو، كان ذلك دليلًا على سوء نية الغرب. لكن روسيا لم تسحب قط قواتها كما كانت الاتفاقات تقتضي.

الأسابيع الأخيرة

في الأيام التي سبقت الغزو، سجّل مراقبو منظمة الأمن والتعاون في أوروبا قفزة في القصف على خط الجبهة: أكثر من 2100 انتهاك لوقف إطلاق النار في منطقة دونيتسك بين 18 و20 فبراير 2022 (منظمة الأمن والتعاون في أوروبا). وتبادل الطرفان الاتهامات.

برّرت موسكو الغزو بـ«إبادة جماعية» مزعومة للناطقين بالروسية في دونباس. وفي مارس 2022 قالت محكمة العدل الدولية إنه لا توجد أدلة على هذه الإبادة (محكمة العدل الدولية).

تقييمنا

يعبّر هذا القسم عن موقف الموقع، وهو منفصل عن الوقائع المعروضة أعلاه.

التفسير ليس تبريرًا. قدّم الغرب ضمانات شفهية ثم تجاهلها؛ وتجاهل تحذيرات دبلوماسييه؛ واختار في بوخارست أسوأ الحلول: أن يعلن الانضمام دون أن يمنحه. حاولت واشنطن التأثير في الحكومة التي وُلدت بعد الميدان. وفي أوكرانيا تُسومح طويلًا مع يمين متطرف مسلّح، وقصّرت الدولة في أوديسا. هذه وقائع، والرواية النزيهة يجب أن تتضمنها.

لكن روسيا وقّعت على حق كل دولة في اختيار تحالفاتها، وضمنت حدود أوكرانيا. لقد منعت بالحصار التجاري اختيارًا اقتصاديًا لكييف، ثم استولت على القرم ودونباس. ولا يجعل أي خطأ غربي الغزو مشروعًا: فميثاق الأمم المتحدة يحظر استخدام القوة على الجميع، بمن فيهم من يشعرون بالتهديد. هذا هو المقياس الذي نطبّقه على واشنطن، ويجب أن يُطبَّق على موسكو.

ما الذي ينبغي متابعته

• المقالة التالية في السلسلة: خيارات أوروبا بعد 2022 وكلفتها.
• الطعون الفردية ضد روسيا أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بعد حكم يوليو 2025.

المصادر: أرشيف الأمن القومي الأمريكي · الأكاديمية الفيدرالية الألمانية للسياسة الأمنية · ميثاق إسطنبول · الكرملين · نيويورك تايمز، 5/2/1997 · Fair Observer · الناتو، 3/4/2008 · RTÉ، عن تقرير تاليافيني · معهد الجامعة الأوروبية · مركز الدراسات الشرقية · رويترز عبر موسكو تايمز · موسكو تايمز · Hromadske · MPR، نقلًا عن أسوشيتد برس · ذا هيل، كما نشره النائب رو خانا · المعهد السويدي للشؤون الدولية · مكتبة الكونغرس · موسكو تايمز · المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، 9/7/2025 · Kyiv Post · المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، 13/3/2025 · مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان · تاس، نقلًا عن دي تسايت · منظمة الأمن والتعاون في أوروبا · محكمة العدل الدولية

مواد ذات صلة: السوق الأوروبية الروسية التي أقلقت واشنطن: ماذا تقول الأرقام · بيان عدم الاعتراف بسلوك الاتحاد الروسي

كل الأخبار والبيانات →