مسرد المصطلحات
مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة: ما هو، وكيف يعمل، ولماذا يكفي صوت معارض واحد لتعطيل كل شيء
محدَّث في 22 يوليو 2026
كثيرًا ما يظهر مجلس الأمن في هذا الموقع بوصفه المكان الذي تتوقف عنده مبادرة في القانون الدولي. يستحق الأمر أن نفهم السبب: فبنية التصويت فيه تجعل من الممكن أن يعطّل اعتراض واحد قرارًا يحظى بدعم جميع الأعضاء الآخرين.
لا تعرف ما هي المحكمة الجنائية الدولية أو كيف تعمل؟ يشرح هذا الدليل اختصاصها وعضويتها وحدودها البنيوية.
اقرأ الدليلما هو
مجلس الأمن هو الجهاز الأممي المسؤول عن حفظ السلم والأمن الدوليين، أنشأه ميثاق الأمم المتحدة عام 1945. يضم 15 عضوًا: 5 أعضاء دائمين — الولايات المتحدة وروسيا والصين والمملكة المتحدة وفرنسا — وعشرة أعضاء غير دائمين، تنتخبهم الجمعية العامة لولايات مدتها سنتان.
كيف يعمل
تتطلب القرارات بشأن المسائل الموضوعية موافقة تسعة أعضاء على الأقل من أصل 15 — لكن مع شرط يعلو على كل ما عداه: يجب ألا يصوّت أي من الأعضاء الخمسة الدائمين ضد القرار (المادة 27(3) من ميثاق الأمم المتحدة). صوت معارض واحد من أي من الخمسة يعطّل القرار، بصرف النظر عن عدد الدول الأخرى المؤيدة له. هذا هو حق النقض (الفيتو). لا ينطبق على المسائل الإجرائية البحتة.
لماذا يوجد
حق النقض ليس عيبًا في التصميم: كان الثمن المتفق عليه عام 1945 لإبقاء القوى الخمس المنتصرة في الحرب داخل منظومة الأمم المتحدة، بعد أن فشلت عصبة الأمم تحديدًا بسبب غياب ضمانة مماثلة وانسحاب القوى الكبرى التدريجي منها. ولولا هذا الضمان، لما انضمت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي على الأرجح.
الحد، من الناحية العملية
في نوفمبر 2024، استخدمت روسيا حق النقض ضد قرار يطالب بوقف فوري لإطلاق النار في السودان — الصوت المعارض الوحيد من أصل 15. واستخدمت الولايات المتحدة حق النقض ضد ما لا يقل عن ستة قرارات تطالب بوقف إطلاق النار في غزة بين عامي 2023 و025، غالبًا بموافقة 13 أو 14 دولة من أصل 15. في كلتا الحالتين، أوقف صوت واحد أغلبية ساحقة — ليس بسبب عيب شكلي، بل لأن النظام صُمّم أصلًا للسماح بذلك.
لماذا يهم هذا الموقع
في كل مرة يذكر فيها مقال هنا إحالة من مجلس الأمن إلى المحكمة الجنائية الدولية، أو غياب أي عواقب لحكم غير منفذ صادر عن محكمة العدل الدولية، تكون النقطة نفسها: عضو دائم يحمي نفسه أو حليفًا له يمكنه تعطيل الإجراء بمفرده، أيًا كان رأي الأعضاء الـ 14 الآخرين.
المصادر: ميثاق الأمم المتحدة · Security Council Report · UN Press · Al Jazeera