חדשות
אתיופיה: המלחמה שהממשלה עדיין מכנה „בעיה בטחון“
21 ביולי 2026
העובדות
במשך יותר משנתיים, באזור אמהרה שבאתיופיה, צבא לאומי ומיליציה שקמה כדי להגן על קהילתה שלה נלחמים זה בזה באותה שיטה: הוצאות להורג, היעלמויות כפויה, תקיפות על בתי חולים. ממשלת אדיס אבאבה ממשיכה לכנות לכך בעיה של סדר ציבורי, שניהלה תחילה באמצעות מצב חריגה ולאחר מכן באמצעות פיקוד צבאי הכפוף ישירות לראש הממשלה. הסכסוך פרץ באפריל 2023, כאשר הודעה על פירוק כוחות המיוחדות האזוריות נתפסה על ידי מיליציית פאנו, מבני העם אמהרה, כפירוק כפוי.
מאז צאידם, העימותים בין כוחות ההגנה הלאומיות האתיופיות (ENDF) לבין המיליציות לא פסקו. Human Rights Watch, בדוח העולם שפורסם ב-4 בפברואר 2026, מתעד כי במהלך 2025 המשיכו צדדי הסכסוך לבצע פשעי מלחמה והפרות חמורות נוספות, כולל דיווחים על תקיפות רחפנים שפגעו באזרחים באמהרה. המרכז העולמי לאחריות להגן, בעדכון מ-6 במאי 2026, מדווח כי מאז 2023 האום ומשקיפים בלתי-תלויים מתעדים שוב ושוב על הוצאות ללא משפט, מעצרים שרירוויים, עקירה כפויה, הרס רכוש ותקיפות על מתקני בריאות. מאות אלפי עקורים עדיין חיים במחנות פורמליים ולא פורמליים בין אמהרה לטיגראי: ביוני 2025 חלקם ערכו מחאה ביוניים מול משרדי הממשל המקומי בדרישה לשוב בבטחה הביתה — דבר שאיש לא יכול להבטיח כרגע.
פרשנות משפטית
המסגרת המשפטית היותר יציבה, בהתבסס על התיעוד הקיים כיום, היא של המשפט ההומניתרי החל על סכסוכים מזוינים שאינם בינ-לאומיים: סעיף 3 המשותף לאמנות ג'נבה אוסר על כל צד בסכסוך, מדינתי או לא, להרוג, לענות או לנהוג באכזריות כלפי מי שאינו משתתף בלחימה. אתיופיה חתמה אך לא אשררה את אמנת רומא: לבית הדין הפלילי הבינלאומי אין לכן סמכות אוטומטית על המדינה, אלא אם מועצה הבטחון של האום יעביר. מגבלה מבנית זו הופכת את האחריות הפרטנית על מעשים אלו לנשענת כמעט בידי המשפט הפנימי האתיופי. גורמים מסוימים, בהם מכון למקין על שם למקין, הגדירו את המצב באמהרה כרצח עם עודו: אנו מדווחים על כך כעמדה ערורה, או כעובדה, לא כעובדה מוכחת — עד כה לא הגדיר אף גוף משפטי בינלאומי או גוף באום את הסכסוך במונחים אלה.
השלכות — מבחן הסימטריה
מבחן הסימטריה חל כאן באופן ישיר: המקורות מייחסים הפרות לשני הגורמים בשטח, לא לאחד בלבד. ממשלת אתיופיה מציגה את פעולותיה כשיקום חוק וסדר מול מיליציה בלתי-סדירה — עמדה שאנו מדווחים עליה, גם אם ארגוני זכויות אדם חולקים על האמצעים שבהם נעשה שימוש. אתיופיה נמנית עם 20 המדינות שרשימת IRC לשנת 2026, רשימת המצבים השנתית בעלי הסיכון הגבוה ביותר להחמרה הומניטרית בעולם — ובכל זאת נשארת בשוליים הצדדיים של הסיקור הבינלאומי, בצל עזה, סודן ואוקראינה. אתר זה לא כתב על כך עד היום.
מקורות: Human Rights Watch — דוח העולם 2026, פרק אתיופיה · Global Centre for the Responsibility to Protect — אתיופיה · IRC — רשימת הצפייה 2026