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埃塞俄比亚：政府仍然称之为“安全问题”的战争
2026年7月21日
事实经过
两年多以来，在埃塞俄比亚的阿姆哈拉地区，一支国家军队与一支为保卫本族群而生的民兵正以相同方式互相殓杀：概决处决、强制失踪、袈击医院。亚正德亚贝贝政府仍然将其定性为公共秩序问题，先后以紧急状态法、再以直接向总理负责的军事指挥部进行管控。冲突于2023年4月爆发：时任政府宣布解散地方特种部队，这被阿姆哈拉族法诺民兵视为强制解除武装。
自此以后，埃塞俄比亚国防军（ENDF）与民兵的交战从未停歇。人权观察在2026年2月4日发布的2026世界报告中记录，2025年全年双方持续犯下战争罪行及其他严重侵害行为，包括无人机轰炸造成阿姆哈拉平民伤亡的报告。保护责任全球中心在2026年5月6日更新的报告中指出，自2023年起，联合国及独立观察员反复记录到法外处决、任意拘留、强制流离失所、财产毁坏以及对医疗机构的袈击。数百万流离失所者仍生活在阿姆哈拉与提格雷之间的正式与非正式难民营中：2025年6月，部分难民在地区政府办公室前抗议三天，要求能够安全返乡，但目前没有任何人能够保证这一点。
法律评述
以目前可获取的文档而言，最稳健的法律定性是适用于非国际武装冲突的国际人道主义法：日内瓦公约共同第三条禁止任何一方（无论国家与否）对未参与敌对行动者进行杀害、酷刑或残忍待遇。埃塞俄比亚已签署但未批准《罗马规约》：因此除非获联合国安全理事会提交，国际刑事法院对该国并无自动管辖权——这一结构性限制使得目前对这些行为的个人追责几乎完全依赖埃塞俄比亚国内司法。包括拉姆道学会在内的一些倡议组织将阿姆哈拉局势定性为正在进行的种族灭绝：我们将此作为一方立场报道，而非定论事实——目前还没有任何国际司法机构或联合国机构将冲突定性为此。
影响——对称性检验
对称性检验在此直接适用：所引来源将侵害行为同时归因于两个行动方，而非仅一方。埃塞俄比亚政府将其行动定位为针对非正规民兵恢复法律与秩序——即使人权组织对其方法提出质疑，我们仍如实转述这一立场。埃塞俄比亚列入国际救援委员会2026年应急观察名单的20个国家之一——这是全球人道主义恶化风险最高地区的年度名单——但在加萨、苏丹与乌克兰的阴影下，仍处于国际报道的边缘。本站直到今天才首次报道这一主题。
来源： Human Rights Watch — 2026世界报告，埃塞俄比亚章节 · Global Centre for the Responsibility to Protect — 埃塞俄比亚 · IRC — 2026年应急观察名单