分析

喀麦隆大选一年后:抗议者站上军事法庭,开枪者无人追究

2026年10月20日 — 雅温得/巴门达

要点

背景

7月,我们报道了反对派人士伊萨·奇罗马·巴卡里在巴黎对总统保罗·比亚提起的诉讼(喀麦隆:选举镇压诉至巴黎法院)。大选已过去一年,本文关注此后发生的事:谁受到了审判,谁没有,以及英语区仍在持续的战争。

2025年10月12日,喀麦隆举行总统选举。10月27日,宪法委员会宣布92岁的保罗·比亚以53.66%的得票率获胜,奇罗马得票35.19%;投票率不到一半(Hespress)。奇罗马自称获胜并离开了喀麦隆。随后的抗议遭到镇压。

事实经过

抗议与死亡。 2025年10月30日,联合国人权事务高级专员办事处对抗议期间有人被打死的报道表示震惊,敦促安全部队不要使用致命武力,并呼吁对所有与选举有关的暴力进行迅速、公正的调查(人权高专办,据GlobalSecurity)。据人权观察称,安全部队使用了催泪瓦斯和实弹;死亡人数在48至55人之间,律师估计被捕者多达2000人。人权观察也指出,部分抗议演变为暴力,出现了路障和被洗劫的建筑(JURIST)。

对不上的数字。 政府称16人死亡、800多人被拘捕。由非政府组织Un Monde Avenir牵头的约三十个喀麦隆团体组成的联盟,于2026年5月向非洲人权和民族权委员会提交了706人死亡、40起即决处决和1494起任意拘留的统计。其方法未予公开,该组织也承认未能进入医院(Camer.be,据allAfrica)。16与706之间差距巨大,而这正是独立调查应当查清的。

谁受到了审判。 2026年10月8日,雅温得军事法庭审理了66名选后被捕者,以散布虚假消息、叛乱、非法聚集和未携带身份证等罪名判处全部被告有罪。刑期从六个月缓刑到十五个月监禁不等,最后一批人预计在2月获释。同一辩护团队代理的另外约一百名被拘留者仍在等待审判(法国国际广播电台,据allAfrica)。

谁没有受到审判。 抗议中的死亡事件至今未见任何审判。74岁的反对党Manidem领导人阿尼塞·埃卡内于2025年12月1日在雅温得宪兵医疗中心死亡,他自10月24日起被关押在那里,从未被带见法官。家属称,他所需的制氧机被拿走了。国防部则称他患有慢性病,并得到了适当治疗。政府宣布展开调查;家属要求成立独立委员会,截至1月仍未获答复(Camer.be)。

巴黎的诉状。 奇罗马6月依据普遍管辖权向巴黎法院提交的两份诉状没有得到任何公开回应。8月,一个侨民团体向检方递交备忘录,敦促审查此案;目前没有立案调查的消息(Camer.be,据allAfrica)。

英语区的战争。 自2016年以来,在西北大区和西南大区,军队一直与要求两个英语区独立的武装团体作战,这些团体称该地区为"安巴佐尼亚"。死亡人数超过6500人,境内流离失所者至少33.4万人,逃往尼日利亚者超过7.6万人(保护责任全球中心)。据该大区州长称,2026年1月14日,在栋加-曼通省的吉达多,被当局认定为分离主义者的武装人员杀害了14名姆博罗罗游牧社区的平民,几乎全是妇女和儿童(Journal du Cameroun)。自2026年9月7日起,分离主义者实施为期一周的封锁,阻止新学年开学,并威胁杀死任何出门的人(IANS/新华社,据NewKerala)。

关注度。 2026年6月,挪威难民理事会再次将喀麦隆列入全球十大最受忽视的流离失所危机;前一年它位居榜首(Euronews)。自2019年以来,联合国安理会只就喀麦隆人道主义局势举行过一次非正式会议。

法律评述

平民面对军事法官。 喀麦隆是《公民权利和政治权利国际公约》缔约国,该公约保障在独立、公正的法庭接受公平审判的权利(第14条)。监督公约的联合国人权事务委员会指出,平民在军事法庭受审必须是例外,只有在国家证明普通法院无法处理时才可允许。联合国法官独立性问题特别报告员更进一步:原则上,军事法庭对平民的管辖与公平、独立的司法不相容(联合国,A/HRC/14/26/Add.1)。一个被控散布虚假消息或未带身份证的抗议者,与军事毫无关系。

为何是军事法庭。 在喀麦隆,是法律打开了这条路。2017年《军事司法法典》(第2017/012号法律)第8条规定,军事法庭对恐怖主义犯罪和"危害国家安全"的犯罪以及"一切相关犯罪""拥有专属管辖权"(第2017/012号法律,联合国毒品和犯罪问题办公室)。关键在最后一句:散布虚假消息或非法聚集的指控,只要与危害国家安全的指控相关联,就会交由军事法官审理。第4条还允许雅温得军事法庭在出现"对公共秩序的严重威胁"时在全国范围内行使管辖。选举后,律师告诉人权观察,被捕者还被控"敌视祖国"、"暴动"和"叛乱",其中一些罪名在某些情况下可判处死刑(人权观察,2025年11月12日)。1月,142名被告在同一法庭以简易程序受审;10月的定罪则基于轻得多的罪名。这并非首次:2020年,36名反对派抗议者被军事法庭判处五至七年徒刑(国际特赦组织,2025年),美国律师协会也指出,2014年的反恐法被用来将人权捍卫者和记者送上军事法庭(美国律师协会,2024年)。

调查义务。 当国家人员在抗议中杀人,或有人在国家羁押中死亡时,国家有义务展开迅速、独立和有效的调查:这源于生命权(公约第6条)。在埃卡内案中,这一义务更为严格,因为他在未经法官的情况下被羁押,国家对其健康负有责任。由羁押他的宪兵部门自己进行的调查并不独立。

战争。 英语区的冲突是非国际性武装冲突:双方均须遵守日内瓦四公约共同第3条,该条禁止杀害平民、劫持人质和攻击不参与战斗的人。吉达多屠杀以及封锁期间对出门者的威胁都属于这些禁止行为,过去几年归咎于军队的焚毁村庄行为也是如此。

对称性检验

我们的判断

本节表达本站的立场,与上文陈述的事实分开。

大选一年后,喀麦隆的司法只朝一个方向运转。抗议者因虚假消息、非法聚集等罪名被军人审判。向他们开枪的人,就目前所知,没有受到任何审判。一位74岁反对派人士在羁押中的死亡,则交由羁押他的人来调查。

喀麦隆上不了新闻,因为它似乎从不改变:同一位总统执政四十四年,同一场战争持续十年,每年九月都是同样的封锁。但停滞并非中立。没有审判,数字就始终相距甚远,从16到706,各信各的,谁也无法驳倒谁。安理会不开会,一场造成数千人死亡的战争,对世界其他地方来说就依然不存在。

值得关注

来源: Hespress · 人权高专办,据GlobalSecurity · JURIST · Camer.be,据allAfrica · 法国国际广播电台,据allAfrica · Camer.be · Camer.be,据allAfrica · 保护责任全球中心 · Journal du Cameroun · IANS/新华社,据NewKerala · Euronews · 联合国,A/HRC/14/26/Add.1 · 第2017/012号法律,联合国毒品和犯罪问题办公室 · 人权观察,2025年11月12日 · 国际特赦组织,2025年 · 美国律师协会,2024年

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