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欧洲法院四项裁决谴责波兰、罗马尼亚、立陶宛和马其顿窝藏中情局秘密监狱——美国境内从未有人为这些酷刑负责
2026年7月15日 — 欧洲/美国
事实:四起案件,一项计划
2012年至2018年间,欧洲人权法院大法庭及各分庭作出四项裁决,以详尽的诉讼记录确认了四个欧洲国家在"9·11"事件后十年间对中情局秘密拘押与酷刑计划的共谋。
最引人注目的案件——认错对象:德国公民哈立德·埃尔-马斯里因姓名相近被误认为基地组织成员,于2003年12月31日在马其顿边境被捕,在斯科普里一家酒店被单独监禁23天,随后在机场被移交给中情局引渡小组——在那里,他遭到暴力殴打、被蒙头,并被空运至阿富汗一座名为"盐坑"的监狱。他在那里被关押约四个月,直至中情局自己意识到认错了人。2012年12月13日,法院一致裁定案情已"排除合理怀疑"地得到证实,将该事件定性为强迫失踪与酷刑,并确认马其顿负有直接责任。
波兰、罗马尼亚和立陶宛的秘密据点:被怀疑参与美国"科尔号"驱逐舰爆炸案的阿卜杜·拉希姆·纳希里,以及被认为是基地组织高级成员的阿布·祖拜达,于2002年至2003年间被关押在中情局设在波兰的一处秘密设施内。2014年7月24日,法院裁定波兰违反了《欧洲公约》第3条(禁止酷刑)、第5条(自由权)、第6条(公正审判权)、第8条(私人生活权)和第13条(有效救济权),判令波兰向两人各支付10万欧元。2018年,法院对罗马尼亚(纳希里曾于2004年至2005年被关押于此)和立陶宛(祖拜达曾于2005年至2006年被关押于此)作出几乎相同的裁决,分别判令支付10万欧元,以及10万欧元加3万欧元诉讼费用。
最令人不安的细节:在被送往波兰之前,阿布·祖拜达曾于2002年被关押在中情局设在泰国的一处黑site,据查明,他在那里遭受了水刑(waterboarding)。该设施当时由吉娜·哈斯佩尔负责运营,她于2018年被任命为中情局局长——正是当年主导该酷刑计划的机构。
法律评论
欧洲人权法院的裁决确认了对《欧洲公约》第3条(绝对禁止酷刑,在任何情况下均不可克减)以及《联合国禁止酷刑公约》(CAT)的直接违反。在全部四起案件中,法院均认定东道国当时知道——或理应知道——被拘押者将遭受何种待遇,从而使其对本国领土上发生的酷刑负有直接责任,而不仅仅是提供后勤场所而已。
影响——对称性检验
本站此前已针对伊朗(也门:73名联合国工作人员仍被胡塞武装任意拘押,荷台达再度流血)、俄罗斯(马里:军队与俄罗斯非洲军团雇佣兵杀害四名平民后将一具尸体摆成纳粹卐字标志)、以色列(以色列多年来允许并鼓励卡塔尔资助哈马斯——在10月7日前一个月还要求增加资助)以及美国(美国武装叙利亚反对派长达五年,随后将该计划作为送给普京的"礼物"而终止),记录了地缘政治考量如何系统性地凌驾于对真实后果的评估之上。此案中,这一模式适用于直接实施酷刑,而非武装代理人:美国实施了一项系统性酷刑计划,四个欧洲政府——并非本站通常谴责的政权,而是西方民主国家——积极参与其中,而负责运营其中一处最为严酷据点的官员,后来更被擢升至该机构的最高领导层。迄今为止,没有任何中情局官员在美国因这些行为受到起诉;法院目前确立的责任,仅落在提供场地的欧洲国家身上,而非那些下令并实际实施酷刑的人身上。
来源:HUDOC——欧洲人权法院 · 开放社会司法倡议组织 · 人权观察 · BBC · 西点利伯研究所