АКТУАЛЬНОЕ

Мэр, ордер на арест и вопрос, который никто всерьёз не хочет задавать

20 июля 2026

Факты

18 июля 2026 года мэр Нью-Йорка Зохран Мамдани подтвердил в интервью подкасту The New York Times «The Interview», что юридический департамент города активно изучает вопрос о том, следует ли и каким образом исполнить ордер на арест, выданный Международным уголовным судом (МУС) в отношении премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, если тот посетит Нью-Йорк в сентябре для участия в Генеральной Ассамблее ООН. Ордер был выдан в ноябре 2024 года: МУС вынес его в отношении Нетаньяху и тогдашнего министра обороны Йоава Галанта, установив разумные основания полагать, что в Газе были совершены преступления против человечности и военные преступления, включая использование голода как метода ведения войны. США никогда не ратифицировали Римский статут — учредительный договор МУС, — и поэтому юридически не обязаны сотрудничать с его ордерами; на это указал постоянный представитель США при ООН Майк Уолтц, назвавший шаг Мамдани «чистым политическим театром» и сославшийся также на иммунитет главы государства и защиту, предусмотренную Соглашением о штаб-квартире ООН для иностранных должностных лиц, прибывающих с визитом. Офис Нетаньяху ответил 19 июля, назвав МУС судом, не обладающим юрисдикцией над американцами или израильтянами. Мамдани, в свою очередь, заявил, что намерен действовать в рамках существующего законодательства, не создавая собственных законов в обход него.

21 июля Мамдани обнародовал итоги правовой проверки в видео, опубликованном в X: город не располагает самостоятельными полномочиями для исполнения ордера, тогда как федеральное правительство ими обладает — и он призвал его присоединиться к МУС и исполнить ордер. Он вновь заявил, что Нетаньяху «не рад» в Нью-Йорке, как и любой другой скрывающийся военный преступник. Днём ранее президент Трамп публично заявил, что Нетаньяху не будет арестован «никоим образом» на территории США.

Посол Израиля при ООН Дэнни Данон ответил видеообращением, обвинив мэра в том, что тот ранее добивался встречи с иранской миссией при ООН — заблокированной Госдепартаментом, — и назвал снайпера ХАМАС невинным гражданским лицом; он заявил, что арестовать следует именно Мамдани, а не Нетаньяху, и объявил, что премьер-министр Израиля всё равно выступит с трибуны Генеральной Ассамблеи в сентябре.

Тест на симметрию

Принцип, о котором идёт речь, — может ли муниципальная власть исполнить ордер МУС, если её собственное государство не ратифицировало Римский статут, — не зависит от того, против кого направлен ордер. Та же логика применялась бы, если бы мэр пригрозил арестовать американского чиновника, разыскиваемого по ордеру МУС, и это не гипотетический сценарий: суд также расследовал действия американского персонала в Афганистане, что повлекло за собой ответные санкции США. Реальная проблема не в личности сторон, а в самой архитектуре МУС: трибунала, чья власть опирается на добровольное членство государств, — исполнимого там, где есть политическая воля, и бессильного везде остальном. Обращение Мамдани к федеральному правительству не меняет картины: Вашингтон обязан сотрудничать с Судом не больше, чем Нью-Йорк, — разница между ними политическая, а не юридическая. Стоит также отметить, ради методической честности, что ответ Данона не оспаривает суть ордера или его юридическую силу: он переводит дискуссию в плоскость политических и личных обвинений, не затрагивая лежащую в основе структурную проблему.

Риторическая эскалация — обновление

23 июля мужчина еврейской национальности был ранен ножом у выхода из еврейского центра на Манхэттене. 26 июля в интервью Fox News («Sunday Morning Futures») Нетаньяху обвинил Мамдани в разжигании ненависти: «Он разжигает ненависть. Он должен быть мэром всех жителей Нью-Йорка.» — прямо связав нападение с ножом с риторикой мэра по поводу ордера МУС, хотя ни в одном из собранных источников не установлена причинно-следственная связь, подтверждённая следственным органом. Нетаньяху подтвердил намерение всё же поехать в Нью-Йорк в сентябре на Генеральную Ассамблею ООН, назвав при этом обвинения МУС против себя политически мотивированными. 27 июля Мамдани ответил, уклонившись от прямой конфронтации: «Мне неинтересно вступать в перепалку с премьер-министром Нетаньяху.» — подтвердив, что его приоритет — безопасность всех жителей Нью-Йорка, включая евреев, не отказавшись при этом ни от обвинения в военных преступлениях, ни от призыва к федеральному правительству исполнить ордер.

(Причинно-следственная связь, на которую намекает Нетаньяху между заявлением Мамдани и нападением с ножом, остаётся лишь его утверждением, а не независимым выводом в источниках, собранных для этого обновления — её следует приводить именно как утверждение, а не как факт. Полноценный тест на симметрию потребовал бы актуального, столь же тщательно проверенного сопоставимого случая: единственный найденный в этой сессии прецедент — обвинение в подстрекательстве против самого Нетаньяху, ноябрь 2016 года, по поводу лесных пожаров в Израиле — слишком давний и без известного исхода, чтобы служить основанием для прямого сравнения. Мы не включаем его, чтобы не выстраивать слабую симметрию исключительно ради формальной полноты.)

Источники (обновление 27.7): Fox News · ABC News · Al Jazeera · The Hill · Fortune · Mediaite

Источники: CNN · Fox News · Newsweek · Al Jazeera · Forward · NBC New York · CNN (21.07) · NPR · JNS · Видео Mamdani · Видео Danon

← Все новости и манифесты