动态
苏丹：联合国警告，对欧贝伊德的攻势可能带来新的国际罪行
2026年6月
事实
2026年6月18日，联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克警告说，快速支援部队（RSF）对北科尔多凡州首府欧贝伊德即将发动的攻势，可能带来新的严重国际罪行。这座城市处于围困状态已逾18个月，连续十天遭到无人机袭击——目标是燃料库、供水站和发电站——造成数十名平民死亡；约50万人面临危险，其中包括逾10万名流离失所者。蒂尔克援引了一个直接先例：“我们以前见过这套剧本……我们不能允许在法希尔和扎姆扎姆所记录的、本可预防的暴行重演。”在法希尔——军队（SAF）在达尔富尔的最后据点，在长达18个月、带来饥荒的围困之后，于2025年10月26日落入RSF之手——联合国实况调查团于2026年2月19日得出结论：RSF针对非阿拉伯的扎加瓦和富尔社群的行动，带有种族灭绝的标志性特征。2026年6月20日，安理会要求RSF停止攻击。RSF予以否认，并自称合法政府；苏丹仍因2023年4月爆发的SAF与RSF之间的战争而四分五裂，近1400万人流离失所。
法律评注
这一警告立足于预防义务：《灭绝种族公约》要求各国不仅要惩治、更要预防，蒂尔克提醒说，拥有影响力的国家有义务现在就行使这种影响力。针对达尔富尔的刑事框架早已存在：国际刑事法院自2005年安理会移交（第1593号决议）以来即拥有管辖权；针对前总统巴希尔的逮捕令可追溯至2009-2010年，至今仍未执行；而针对达尔富尔的首次定罪迟至2025年10月6日才到来——即对前金戈威德首领阿里·库赛卜2003-04年罪行的定罪。此外还有联合国调查团记录的战争罪——把饥饿当作武器、对医院和平民的袭击（《日内瓦第四公约》《罗马规约》）。关于“种族灭绝”，必须保持区分：这是联合国实况调查团的认定与美国政府的定性（2025年1月），而非法院的判决；苏丹曾考虑就阿联酋向国际法院提起的诉讼，因缺乏管辖权而被驳回。
影响
在此，法律在不被适用时显出其界限。法希尔是在最密集的国际记录之下陷落的——卫星报告、安理会会议、一项种族灭绝的认定——然而正如分析人士所言，这些警告只有规范上的分量、却无行动上的后果：正是认定了种族灭绝的那项调查，只换来对三名RSF指挥官的制裁，而敌对行动并未停止。如今同样的剧本在欧贝伊德重演。一致性要求点出所有人：被指控犯有种族灭绝、屠杀、强奸与围困致饥的RSF；但也有对平民市场发动空袭、因使用化学武器而受制裁、并阻碍援助的SAF；以及外部支持者——被指控武装RSF（其予以否认）的阿联酋，SAF背后的埃及、沙特、卡塔尔、土耳其和伊朗，以及2024年11月否决了一项关于人道准入的联合国决议的俄罗斯。这是地球上规模最大、却最少被注视的人道主义与流离失所危机之一。用以预防的法律是存在的；缺的是适用它的意愿。法律要么对所有人适用，要么对任何人都不适用。
来源: Al Jazeera · UN News · OHCHR · HRW