动态
刚果(金)将卢旺达诉至国际法院
2026年6月
事实
2026年6月26日,刚果民主共和国就卢旺达向国际法院提起诉讼,请求法院认定卢旺达对该国东部三十年的暴力——屠杀、法外处决、酷刑、性暴力、强迫流离失所——负有责任,并命令其停止上述行为、提供不重犯保证,并向国家和受害者作出赔偿。处于核心的是武装团体M23,它于2025年初夺取了北基伍和南基伍的首府戈马与布卡武,并设立平行行政机构。联合国专家组、美国及多个西方政府认定卢旺达在军事上支持M23,并有部队在场;基加利予以否认,并将其存在辩解为对FDLR的自卫——FDLR是1994年种族灭绝的残余胡图族民兵,卢旺达指责金沙萨对其纵容。战争已造成逾700万人流离失所,并由矿产供养——鲁巴亚矿区的钶钽铁矿(coltan)与钽。华盛顿协议(刚果(金)-卢旺达,2025年12月)与多哈框架(刚果(金)-M23,2025年11月)未能停止战斗;2026年3月,美国制裁了卢旺达军队。
法律评注
核心是国家对支持在另一国领土上活动的武装力量所负的责任:禁止使用武力和禁止干涉(《联合国宪章》第2条第4款),连同对人道法的违反(《日内瓦第四公约》)以及属于国际刑事法院管辖的罪行(《罗马规约》;刚果(金)情势已开启多年)。存在一个直接先例:在刚果(金)诉乌干达案中,国际法院于2005年裁定坎帕拉通过支持非正规部队并占领伊图里而违反了禁止使用武力的原则,并于2022年判令其支付3.25亿美元赔偿,最后一期恰好在2026年9月到期。可见,法律是存在的,而且已经被适用——适用于另一个国家,针对相同的行为。6月26日的诉讼是刚果(金)第三次试图将卢旺达带上法院,并援引了关于种族灭绝、种族歧视、《消除对妇女歧视公约》和酷刑的各项公约。由于此案刚刚提起,尚无判决:责任是被指控的,而非被裁定的。
影响
这是对称性的试金石。如果一个国家的入侵及其为夺取邻国城市和资源而对代理武装的支持在一种情形下是非法的,那么它在一切情形下都是非法的。同样的尺度也必须适用于金沙萨——它反过来支持同样犯有侵害行为的FDLR和瓦扎伦多(Wazalendo)民兵——并适用于全球矿产链:刚果的钶钽铁矿最终进入世界大部分地区的电子产品,而正是那些调停和平的国家在谈判获取这些资源。然而,在逾700万流离失所者之下,这却是地球上最少被注视的战争之一——正是严重程度与关注度之间的落差,而本平台的存在正是为了记录这种落差。法律要么对所有人适用,要么对任何人都不适用。
来源: Al Jazeera · International Crisis Group · AP · 国际法院(刚果(金)诉乌干达)