אקטואליה

תימן: 73 עובדי האו״ם עדיין עצורים באופן שרירותי בידי החות'ים, בעוד אל-חודיידה מדממת שוב

יולי 2026

העובדות

ב-5 ביולי 2026 תקפו לוחמי חות'ים עמדות של כוחות ממשלת תימן באזור אל-חודיידה (אזור חייס), על חוף הים האדום, באמצעות מרגמות, כטב״מים ואש צלפים: 16 חיילים נהרגו ו-22 נפצעו, לפי מקורות רפואיים וצבאיים שצוטטו על ידי אל-ג'זירה — העימותים האלימים ביותר מזה שנים לאורך קו חזית שקפא מאז 2022. באותו יום הותקפה ספינת מסחר מול חופי אל-חודיידה, ואיש לא לקח על עצמו אחריות. במקביל, ולאורך זמן ארוך יותר: נכון ל-12 ביוני 2026, 73 עובדי האו״ם — כולם אזרחי תימן — נותרו עצורים באופן שרירותי בידי הרשויות החות'יות בפועל, כחלק ממבצע מעצרים שהחל במאי 2024 ומעולם לא הסתיים; עובד של תוכנית המזון העולמית מת במעצר חות'י ב-11 בפברואר 2025. ב-29 בינואר 2026 הודיעה תוכנית המזון העולמית על סיום החוזים של כל 365 עובדיה בצפון תימן הנשלט בידי החות'ים — שם מרוכזים 70% מהצרכים ההומניטריים של המדינה — תוך ציון מפורש של הסביבה התפעולית שהפכה לבלתי בטוחה בשל המעצרים השרירותיים. ב-27 בינואר 2026 הצביע מועצת הביטחון של האו״ם על הארכה אחרונה, עד 31 במרץ, של המשימה לתמיכה בהסכם אל-חודיידה (UNMHA), שלאחר מכן פורקה: ארצות הברית דחפה לסגירתה בטענה שההפרעה החות'ית הפכה אותה לחסרת אפקטיביות; סין ורוסיה הצביעו בעד המשך קיומה. ברקע, 21.6 מיליון בני אדם עדיין זקוקים לסיוע (11 מיליון ילדים), 4.5 מיליון עקורים, וקריאת הסיוע ההומניטרי של האו״ם לשנת 2026, בסך 2.16 מיליארד דולר, מומנה ב-2025 רק ב-29%.

פרשנות משפטית

המעצר השרירותי של עובדי האו״ם — לעיתים קרובות ללא צו, עם מקרים של היעלמות כפויה הנמשכת חודשים ומקרה מוות אחד במעצר שמעולם לא הובהר — מפר את סעיף 9 לאמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות (איש לא ייעצר או ייעצר באופן שרירותי), אמנה שתימן צד לה מאז 1987, וכן את החסינויות המוכרות לעובדי האו״ם בעת מילוי תפקידם הרשמי. ההפרעה השיטתית לגישה הומניטרית — שכבר הכריחה את תוכנית המזון העולמית להשעות פעילות במחוז צעדה — נכנסת לעומת זאת לתחום אמנות ז'נבה והפרוטוקול הנוסף השני שלהן, האוסרים על הפרעה לסיוע הומניטרי לאזרחים בסכסוכים מזוינים שאינם בינלאומיים. שתי ההפרות שונות זו מזו אך מחזקות זו את זו: עוצרים את מי שאמור להבטיח את הגישה לסיוע, ובכך מחמירים דווקא את המשבר שאותה גישה אמורה להקל.

השלכות — מבחן הסימטריה

העיקרון — אין עוצרים באופן שרירותי אנשי סיוע הומניטרי, אין מפריעים לגישה לסיוע — חל על החות'ים בדיוק כפי שהיה חל על כל גורם אחר שהאתר הזה כבר עסק בו. אך לתימן אין אשם יחיד, וזה מה שהופך אותה למקרה מבחן קלאסי לסימטריה: הקואליציה בראשות סעודיה ביצעה, מאז 2015, למעלה מ-25,000 תקיפות אוויריות וגרמה לכמעט 19,000 קורבנות אזרחיים לפי מועצת היחסים החוץ (CFR); איחוד האמירויות הערביות מואשם על ידי ריאד בכך שחימש את ניסיון הפרישה של המועצה המעברית הדרומית בין דצמבר 2025 לינואר 2026, שנהדף לאחר מכן על ידי כוחות פרו-סעודיים; ארצות הברית ובריטניה תוקפות ישירות מטרות חות'יות מאז 2024. החלת הקריטריון רק על החות'ים משום שהם הגורם הבולט ביותר כרגע — תוך שתיקה לגבי הקואליציה, האמירויות והתקיפות האנגלו-אמריקאיות — לא הייתה עומדת במבחן.

נספח: מבצע "Rough Rider" והתקיפה בסעדה (מרץ-אפריל 2025)

אירוע קודם, מתועד אך טרם נסקר באתר זה, ראוי להיבנות כאן מחדש משום שהוא שופך אור ישיר על עקרון הסימטריה המיושם למעלה. בין 15 במרץ ל-6 במאי 2025 ניהלו ארצות הברית מסע תקיפות אוויריות וימיות נגד תימן, שכונה "Operation Rough Rider", בתגובה להתקפות החות'ים על השיט המסחרי בים סוף: לפי הערכות הארגון העצמאי Airwars, התקיפות האמריקאיות הרגו לפחות 224 אזרחים.

ב-28 באפריל 2025 פגעה תקיפה אווירית אמריקאית במתקן מעצר למהגרים בסעדה, בצפון-מערב תימן, והרגה ופצעה עשרות מהגרים אפריקאים שהוחזקו שם בידי הרשויות ההות'יות. חקירה של אמנסטי אינטרנשיונל הגיעה למסקנה שהתקיפה מהווה תקיפה חסרת הבחנה, שיש לחקור כפשע מלחמה אפשרי. בתשובה לשאלת אמנסטי, אמרה המפקדה המרכזית האמריקאית (CENTCOM) כי היא "בוחנת את כל הדיווחים על פגיעה באזרחים" מאותה תקופה; עד סוף 2025 תוצאות אותה בחינה עדיין לא פורסמו.

באותו פרק זמן חידשו החות'ים תקיפות טילים וכטב"מים נגד ישראל — טיל פצע 4 אנשים ליד המסוף הראשי בנמל התעופה בן גוריון (4 במאי 2025), כטב"ם פצע למעלה מ-20 אנשים ליד מלון באילת (24 בספטמבר 2025) — לצד תקיפות על השיט המסחרי בים סוף, שהטביעו שתי אוניות (בבעלות יוונית, בדגל ליברי) והרגו לפחות שלושה אנשי צוות.

מבחן הסימטריה, מורחב: תקיפה אמריקאית על מרכז מהגרים שאף בחינה פומבית מעולם לא הבהירה; תקיפות הות'יות על שיט אזרחי ועל מדינה שלישית (ישראל) שאין להן קשר למעצר השרירותי של צוות האו"ם שנדון למעלה, אך המחריפות את אותו אקלים של חסינות נרחבת מעונש. אף אחד משלושת הגורמים — וושינגטון, צנעא, הקואליציה — אינו יוצא מכך זכאי.

מקורות (נספח): אמנסטי אינטרנשיונל

חדשות קשורות: ישראל אפשרה ועודדה מימון קטארי לחמאס במשך שנים — חודש לפני ה-7 באוקטובר ביקשה עוד — אותו דפוס של חסות על פרוקסי חמוש, המיושם על חסות אחרת.

חדשות קשורות: ארצות הברית חימשה את המרד הסורי במשך חמש שנים, ואז סגרה את התוכנית כמתנה לפוטין — אותו דפוס של חסות על פרוקסי חמוש, המיושם הפעם על ארצות הברית עצמה.

חדשות קשורות: ארבע פסיקות של בית הדין האירופי מגנות את פולין, רומניה, ליטא ומקדוניה על אירוח בתי כלא חשאיים של ה-CIA — איש בארצות הברית מעולם לא נשא באחריות לעינויים ההם — אותו חישוב גיאופוליטי, המיושם הפעם על עינויים ישירים במקום על פרוקסי חמוש.

מקורות: יוזמת זכויות אדם (HRW) · חדשות האו״ם · הצהרת מזכ״ל האו״ם · אל-ג'זירה · דו״ח מועצת הביטחון · שירות המחקר של הקונגרס · עוקב הסכסוכים הגלובלי של CFR · מכון קהיר לזכויות אדם · הטקסט הרשמי של האמנה (OHCHR)

כל החדשות והמניפסטים →