חדשות
האיטי: »כוח דיכוי« בהרשאת האו״ם נגד כנופיות שמחציתן ילדים
יוני 2026
העובדה
ב-30 בספטמבר 2025 אימצה מועצת הביטחון של האו״ם את החלטה 2793, והפכה את משלחת התמיכה הביטחונית הרב-לאומית (MSS, בהובלת קניה, שהורשתה ב-2023 בהחלטה 2699) ל»כוח דיכוי כנופיות« (Gang Suppression Force) של עד 5,550 אנשים, שתפקידו לנהל »מבצעים נגד כנופיות כדי לנטרל, לבודד ולהרתיע« אותן. זהו כוח בהרשאת האו״ם אך לא מבצע של האו״ם; ארצות הברית הייתה האדריכלית המרכזית שלו, וסין, רוסיה ופקיסטן נמנעו בשל ספקות באשר לכללי המעורבות, המימון, הפיקוח והאחריותיות. הפלוגות הראשונות מצ׳אד צפויות באפריל 2026. בשטח, קואליציית הכנופיות Viv Ansanm שולטת בעד 90% מפורט-או-פראנס ומתפשטת אל מחוזות ארטיבוניט והמרכז. המשבר ההומניטרי הוא מן החמורים והממומנים פחות בעולם: 6.4 מיליון בני אדם — יותר ממחצית האוכלוסייה, ובהם 2.8 מיליון ילדים — זקוקים לסיוע, ויותר מאחד מכל עשרה האיטים עקור; בסוף 2025 המענה ההומניטרי מומן ב-24% בלבד. לפי ACLED, ב-2025 נהרגו יותר מ-4,500 בני אדם, מן המספרים הגבוהים בעולם; מקרי הרצח המכוון בארטיבוניט ובמרכז עלו ב-210% בין ינואר לאוגוסט 2025. מקרי המוות מכטב״מים ומתקיפות אוויר עלו ב-120% ברבעון הראשון של 2026: לפי ה-IRC ו»רופאים ללא גבולות«, כוחות הממשלה והחברה הצבאית הפרטית Vectus Global ביצעו תקיפות כטב״מים באזורי מגורים, עם נפגעים אזרחיים.
פרשנות משפטית
כאן חל הדין בשלושה כיוונים. כלפי הכנופיות: גיוס קטינים ושימוש בהם במעשי איבה אסורים לפי הפרוטוקול האופציונלי לאמנה בדבר זכויות הילד (2000), המגדיר זאת כפשע מלחמה; וההתעללויות באזרחים — רצח, אונס, חטיפה — מפֵרות את האמנה בדבר זכויות הילד עצמה ואת עקרונות הדין ההומניטרי. כלפי מדינת האיטי: השימוש בכטב״מים באזורים מיושבים מעמיד במבחן את עקרון ההבחנה ואת הגנת האזרחים (אמנת ז׳נבה הרביעית), והנציבה העליונה לזכויות אדם כינתה את השימוש בכוח »בלתי הכרחי או בלתי מידתי«, עם מבצעים ש»ניתן לתאר כחיסולים ממוקדים«. כלפי הכוח שבהרשאת האו״ם: החלטה 2793 עצמה מזכירה כיבוד זכויות אדם והגנת קטינים, אך — לפי מקורות במועצה — מדינות אחדות מתחו ביקורת על הנחיה אמריקנית המתמקדת ב»הריגת« חברי כנופיות, במדינה שבה, לפי הערכות האו״ם והיוניצ״ף, 30 עד 50% מן הלוחמים הם קטינים. משטר הסנקציות והאמברגו על הנשק (החלטה 2653) פגעו עד כה במעטים מאוד, בעוד שרוב הנשק המזין את הכנופיות מגיע מארצות הברית.
השלכות
זהו מבחן הסימטריה המובא עד קצה גבולו: אותו אמת מידה חייב לחול על מי שמבצעים את האלימות ועל מי שאומרים שהם באים לעצור אותה. כוח הקרוי »דיכוי«, בעל עמדה המכוונת לשימוש קטלני בכוח נגד אוכלוסייה חמושה שמחציתה קטינים, מעלה שאלה שהדין שואל מאז ומתמיד: ילד עם רובה נותר, מבחינה משפטית, קודם כול קורבן שיש להגן עליו ולשקמו, לא מטרה — והיוניצ״ף עצמה מזכירה שקטינים שגויסו יש להתייחס אליהם תחילה כאל ילדים. ובכל זאת האיטי נותרת אחד המשברים הנשכחים ביותר בכוכב, המענה ההומניטרי שלה ממומן ברבע וסבלה מחוץ למכ״ם. הדין חל על מי שיורה ועל מי שאומר שהוא בא להשיב את הסדר, או שאינו חל על איש.
מקורות: UN News · Security Council Report · IRC · UNICEF