НОВОСТЬ
Гаити: санкционированные ООН «силы подавления» против банд, наполовину состоящих из детей
Июнь 2026
Факт
30 сентября 2025 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 2793, преобразовав Многонациональную миссию по поддержке безопасности (MSS, под руководством Кении, санкционированную в 2023 году резолюцией 2699) в «Силы подавления банд» (Gang Suppression Force) численностью до 5550 человек с мандатом проводить «операции против банд для их нейтрализации, изоляции и сдерживания». Это санкционированные ООН силы, но не операция ООН; их главным архитектором были Соединённые Штаты, а Китай, Россия и Пакистан воздержались из-за сомнений по поводу правил применения силы, финансирования, надзора и подотчётности. Первые контингенты из Чада ожидаются в апреле 2026 года. На месте коалиция банд «Вив Ансанм» контролирует до 90% Порт-о-Пренса и расширяется в департаменты Артибонит и Центр. Гуманитарный кризис — один из самых тяжёлых и наименее финансируемых в мире: 6,4 миллиона человек — более половины населения, включая 2,8 миллиона детей — нуждаются в помощи, и более одного гаитянина из десяти перемещён; к концу 2025 года гуманитарный отклик был профинансирован лишь на 24%. По данным ACLED, в 2025 году погибли более 4500 человек — один из самых высоких показателей в мире; умышленные убийства в Артибоните и Центре выросли на 210% с января по август 2025 года. Смертность от ударов беспилотников и авиаударов выросла на 120% в первом квартале 2026 года: по данным IRC и «Врачей без границ», правительственные силы и частная военная компания Vectus Global наносили удары беспилотниками по жилым районам, с жертвами среди мирного населения.
Правовой комментарий
Здесь право действует в трёх направлениях. В отношении банд: вербовка и использование несовершеннолетних в военных действиях запрещены Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребёнка (2000), который квалифицирует это как военное преступление; а злоупотребления против гражданских — убийства, изнасилования, похищения — нарушают саму Конвенцию о правах ребёнка и принципы гуманитарного права. В отношении гаитянского государства: применение беспилотников в населённых районах испытывает на прочность принцип различения и защиту гражданских (IV Женевская конвенция), и Верховный комиссар по правам человека назвала применение силы «излишним или несоразмерным», с операциями, которые «можно описать как целенаправленные убийства». В отношении санкционированных ООН сил: сама резолюция 2793 призывает к уважению прав человека и защите несовершеннолетних, однако — по данным источников в Совете — ряд государств раскритиковали американскую директиву, ориентированную на «убийство» членов банд, в стране, где, по оценкам ООН и ЮНИСЕФ, от 30 до 50% боевиков — несовершеннолетние. Санкционный режим и оружейное эмбарго (резолюция 2653) пока затронули очень немногих, тогда как большая часть оружия, питающего банды, поступает из Соединённых Штатов.
Последствия
Это доведённая до предела проверка симметрии: один и тот же стандарт должен применяться и к тем, кто творит насилие, и к тем, кто заявляет, что пришёл его остановить. Силы, названные «подавлением», с установкой на смертоносное применение силы против вооружённого населения, наполовину состоящего из несовершеннолетних, ставят вопрос, который право задаёт издавна: ребёнок с винтовкой остаётся, с правовой точки зрения, прежде всего жертвой, которую следует защитить и реинтегрировать, а не мишенью — и сама ЮНИСЕФ напоминает, что завербованных несовершеннолетних следует рассматривать в первую очередь как детей. И всё же Гаити остаётся одним из самых забытых кризисов планеты: его гуманитарный отклик профинансирован на четверть, а его страдания вне поля зрения. Право действует и для тех, кто стреляет, и для тех, кто говорит, что пришёл восстановить порядок, — или не действует ни для кого.
Источники: UN News · Security Council Report · IRC · UNICEF