МАНИФЕСТ
Мы Не Отвернёмся, Пока Выбирают Войну
Отказ от применения силы как горизонт, а не описание действующего права. Пять ближневосточных конфликтов показывают, что дипломатия, если её применять, работает · 2026
Манифест — Мы Не Отвернёмся, Пока Выбирают Войну
В каждом конфликте, перерастающем в открытую войну, наступает момент, когда дипломатический путь ещё открыт, а кто-то решает его закрыть. Этот манифест существует, чтобы назвать этот выбор.
Ремесло, старое как человечество
Дипломатия — не недавнее изобретение и не лабораторная утопия: это древнейшая политическая технология человечества. Самый древний известный нам мирный договор — между Египтом Рамсеса II и Хеттской империей, заключённый около 1259 года до н.э. после битвы при Кадеше — не был перемирием, навязанным более сильной стороной, а соглашением равных: обе стороны называют друг друга «братьями», и договор действовал на протяжении поколений. С тех пор искусство переговоров оттачивалось более трёх тысяч лет — через конгрессы, перекроившие Европу после наполеоновских войн, вплоть до архитектуры ООН, рождённой из руин Второй мировой войны именно для того, чтобы институционализировать это искусство в глобальном масштабе. Это не наивное изобретение: это ремесло, выстраивавшееся, проверявшееся и передававшееся дольше, чем любое из применяемых сегодня видов оружия.
Точка равновесия
Суть этого ремесла — не победа одной стороны над другой. Это поиск точки равновесия, которую все вовлечённые стороны могут признать достаточно справедливой, чтобы предпочесть её конфликту, — не дешёвый компромисс, а само условие того, чтобы соглашение выдержало испытание временем: договор, воспринимаемый как навязанный лишь одной стороной, как показывает сама история, изложенная в этом манифесте, склонен рушиться при первой же возможности.
Противоположный выбор
Однако сегодня мы наблюдаем обратный путь. В 2025 году Госдепартамент США обнародовал план закрытия десяти посольств и семнадцати консульств по всему миру — часть сокращения дипломатического бюджета с 54,4 до 28,4 миллиарда долларов всего за один год; за тот же период около 700 сотрудников Госдепартамента, включая 450 кадровых дипломатов, уволились в первые два месяца работы новой администрации. Это не единичный случай: это видимая часть более широкой тенденции к сворачиванию инвестиций в постоянные структуры переговоров — как раз в тот момент, когда конфликты, описанные в этом манифесте, показывают, насколько эти структуры остаются необходимыми. Мы не рассматриваем здесь причины этого сворачивания — включая гипотезу, которую ещё предстоит проверить реальными данными, а не принимать на веру, о том, какой вес интересы оружейной промышленности имеют в решениях правительств о расходах. Это вопрос, заслуживающий отдельного анализа, с проверенными источниками и той же строгостью, что применена в этом манифесте, — а не ответ, который мы позволяем себе здесь.
Израиль и Палестина
Переговоры никогда не были абстрактной утопией: в 1988 году ООП приняла в качестве основы резолюции ООН 242 и 338, открыв путь к Мадридской конференции 1991 года и соглашениям в Осло, подписанным в Вашингтоне 13 сентября 1993 года на глазах у всего мира. В течение нескольких лет этот процесс дал реальное палестинское самоуправление. Затем он остановился: Кэмп-Дэвид в июле 2000 года провалился из-за статуса Иерусалима, переговоры в Табе в январе 2001 года попытались спасти то, что можно было спасти, но были прерваны политическим переходом в Израиле, а в 2002 году Лига арабских государств предложила полную нормализацию в обмен на отход к границам 1967 года — предложение, которое так и не было принято в качестве основы для переговоров. Неразрешимым конфликт сделало не сам конфликт: это был выбор, повторявшийся не одной стороной в разные моменты, — не довести до конца то, что было положено на стол.
Иран
Память об этом досье начинается ещё до ядерного вопроса. Ирано-иракская война, начатая иракским вторжением в сентябре 1980 года, продлилась восемь лет и, по некоторым оценкам, унесла до миллиона жизней; Иран целый год отвергал резолюцию ООН 598 от июля 1987 года, прежде чем принять её в августе 1988-го. Десятилетия спустя другое соглашение показало, что путь переговоров работает, если его придерживаться: СВПД 2015 года, чья эффективность в блокировании технических путей к ядерному оружию была подтверждена МАГАТЭ. Односторонний выход США из соглашения 8 мая 2018 года не привёл к более сдержанному Ирану — напротив, Иран вновь начал накапливать обогащённый материал вплоть до тревожных уровней. Кризис, который мы переживаем сегодня, не является доказательством того, что дипломатия по иранской ядерной программе не работает: он в немалой степени — цена её отказа.
Ливан
И здесь история длиннее, чем текущие новости. Гражданская война 1975-1990 годов возникла из-за межконфессиональной напряжённости и вооружённого палестинского присутствия, обострилась израильским и сирийским вмешательством — именно в вторгнутом в 1982 году Ливане родилась «Хезболла» — и завершилась лишь Таифским соглашением октября 1989 года, несовершенным, но реальным компромиссом. В 2006 году, после нового конфликта между Израилем и «Хезболлой», резолюция ООН 1701 потребовала разоружения формирований к северу от реки Литани. Она была составлена в рамках главы VI Устава, а не главы VII: техническая деталь, лишившая миротворцев мандата на принудительное исполнение резолюции. Разоружение так и не состоялось. Восемнадцать лет спустя вдоль той же границы, которую эта резолюция должна была стабилизировать, разгорелась новая война.
Йемен
Даже война, которая сегодня кажется наиболее далёкой от дипломатии, имеет собственную историю успешных переговоров. После захвата хуситами столицы Саны в сентябре 2014 года и начала саудовской военной интервенции в марте 2015 года конфликт годами казался неразрешимым. Тем не менее в декабре 2018 года Стокгольмское соглашение остановило неминуемую битву за порт Ходейда, предотвратив голод, который считался неизбежным. В апреле 2022 года перемирие при посредничестве ООН привело к самому значительному снижению насилия с начала войны. В марте 2023 года саудовско-иранское сближение, достигнутое при посредничестве Китая после переговоров, начатых ещё в 2021 году в Ираке, помогло дополнительно смягчить обстановку на фронте. Это не конфликт, которого дипломатия никогда не касалась: это конфликт, в котором дипломатия, когда её применяли, работала, — и её действие остаётся частичным, но не невозможным.
Более глубокие корни
Истоки, упомянутые здесь, — Осло, ирано-иракская война, Таиф, падение Саны — уже представляют собой отрезок истории более длинный, чем сама недавняя хроника. Но они всё же лишь отправная точка, а не первопричина. У каждого из этих конфликтов есть более глубокие корни: создание Государства Израиль в 1948 году и палестинская Накба того же года — для первого; иранская революция 1979 года — для второго; османские разломы и разломы эпохи мандатов начала XX века — для третьего и четвёртого. Этот манифест указывает принципиальное направление; исторические анализы, которые проследят эти истоки, будут опубликованы как самостоятельные материалы, проверенные и датированные, как и любой другой материал на этом сайте, и будут связаны с этим текстом по мере их публикации.
Не отсутствие права, а направление
Мы не описываем здесь состояние действующего международного права, которое признаёт, согласно статье 51 Устава ООН, право государств на самооборону. Мы указываем направление: горизонт, к которому должна двигаться международная практика, а не снимок того, как она уже функционирует. Наш принцип в том, что вооружённая сила и экономическое принуждение должны перестать быть первым инструментом отношений между государствами и оставаться — когда остаются — крайним средством, а не первым выбором.
Предел этого манифеста
Не в задачи этого сайта входит разрешение каждого словесного или вооружённого конфликта на планете. Цель этого манифеста одновременно скромнее и выше: требовать, чтобы перед любым выбором в пользу силы можно было показать, что путь переговоров был действительно исчерпан, — а не просто заброшен на полпути, как это не раз случалось в только что рассказанной истории.
Один и тот же критерий для всех
Критерий, который мы применяем, одинаков для всех вовлечённых сторон, без исключений по признаку принадлежности: тот, кто наносит ракетные удары по гражданскому населению, кто вооружает формирования за пределами собственных границ, кто блокирует жизненно важные торговые пути, кто вводит эмбарго, бьющее по гражданским сильнее, чем по правительствам, — выбирает один и тот же путь, под каким бы флагом он это ни делал.
Жертвы этого выбора не абстрактны. Это семьи под завалами в Газе, в Ливане, в Йемене. Это целый континент, расплачивающийся за скачок цен на энергоносители, вызванный войнами, которые, как не раз показывала история, можно остановить за столом переговоров и подписью.
Мы не отвернёмся, пока кто-то выбирает войну, имея возможность выбрать иное.