חדשות

קונגו הדמוקרטית: הסכם השלום בוושינגטון לא עצר את הריגת האזרחים במזרח

יולי 2026

העובדות

ב-27 ביוני 2025 חתמו קונגו הדמוקרטית ורואנדה בוושינגטון, בתיווך אמריקאי, הסכם שלום דו-צדדי. ב-19 ביולי 2025 חתמו הממשלה הקונגולזית והנהגת תנועת M23 בדוחה התחייבות להפסקת אש. ב-4 בדצמבר 2025 הסכמי וושינגטון עיגנו את ההסכם (Amnesty International, HRW World Report 2026, אוחזר ביולי 2026). ב-10 בדצמבר 2025 — ששה ימים לאחר מכן — פתחו כוחות רואנדה ו-M23 במתקפה בדרום קיבו, וכבשו את עיר אווירה; M23 נסוג רק בינואר 2026, בעקבות בקשה דיפלומטית אמריקאית (Global Centre for R2P, אוחזר ביולי 2026).

באותה תקופה, הנציבות העליון של האום לזכויות אדם (OHCHR) תיעדה כי בין 9 ל-21 ביולי 2025 נהרגו לפחות 319 אזרחים בידי M23, בתמיכת אנשי כוחות ההגנה הרואנדיות (RDF), באזור רוטשורו — בין הקורבנות 48 נשים ו-19 ילדים, ברובם חקלאים שנתפסו בשדותיהם בעת עונת הנטיעה (UN News, OHCHR, אוחזר ביולי 2026). היומן ראיטס וווטש תיעד בנפרד את הוצאה להורג של מעל 140 אזרחים, רובם הוטו, בלפחות 14 כפרים ביולי 2025, במסגרת מבצע של M23 נגד כוחות השחרור הדמוקרטיות של רואנדה (FDLR — מיליציא הוטית רואנדית, שחלק מחבריה הוותיקים היסטוריים נטלו חלק ברצח העאר ב-1994) (HRW, אוחזר ביולי 2026). דו"ח של HRW מ-10 ביוני 2026 מתעד בנוסף גיוס כפוי ומעצר שרירותי של אלפי אזרחים — ובהם ילדים בני 12 — במחנות האימון רומאנגאבו וצ'אנזו, שהופעלו על ידי M23 ו-RDF בין 2024 לדצמבר 2025, עם הוצאות להורג של מי שניסה לברוח.

ההפרות אינן חד-צדדיות. ועדת תחקיר העובדות של האום עצמה, שהוקמה על ידי מועצת זכויות האדם בפברואר 2025, קבעה כי כל הצדדים — M23, RDF, הצבא הקונגולזי (FARDC) והקואליציה הפרו-ממשלתית אזאלנדו — ביצעו הפרות שעשויות להווות פשעי מלחמה או פשעים נגד האנושות. אמנסטי אינטרנשנל מתעדת אונס קבוצתי שבוצע הן על ידי M23 והן על ידי אזאלנדו בצפון ובדרום קיבו; היומן ראיטס וווטש מתעדת התעללויות של FARDC ואזאלנדו כלפי המיעוט הטוטסי בניאמולנגה — הריגה, תקיפות על כפרים, סחיטה — בעוד שהצבא הקונגולזי המשיך לספק נשק ותמיכה כספית לאותן מיליציות אזאלנדו (HRW World Report 2026, Amnesty International, אוחזר ביולי 2026). נכון 10 ביולי 2026, לפי האודי Critical Threats, הקרבות נמשכים לאורך הגבול בין מחוזות מאסיסי וואליקאלה, חרף הסכמים התקפים פורמלית.

רואנדה מכחישה שוב ושוב את מעורבות כוחותיה שלה בהריגות שתיעד האום (הצהרה מ-11 באוגוסט 2025); הברית נהר קונגו, הקואליציה הפוליטית-צבאית ש-M23 חבר בה, דחתה את האשמות ב-7 באוגוסט 2025. רואנדה מצדיקה את תמיכתה ב-M23 בנוכחות נוכחות FDLR בשטח קונגו.

פרשנות משפטית

הסכסוך נופל תחת סעיף 3 המשותף לאמנות אמנות ז'נבה; מעורבותו המתועדת של כוחות המגן הרואנדיות (RDF) לצד M23 מעלה גם שאלות של משפט סכסוך מזוין בינלאומי, לא רק פנימי. גיוס ילדים בני 12, כפי שתיעד HRW, נופל תחת האמנה אמנת זכויות הילד והפרוטוקול שלה הפרוטוקול בדבר ילדים חיילים. בית הדין הפלילי הבינלאומי פתח ביוני 2023 בדיקה מקדימית בעבירות שבצפון קיבו מאז ינואר 2022, לבקשת ממשלת קונגו עצמה — בדיקה שעדיין פתוחה ללא התפתחויות ציבוריות אחרונות.

השלכות — מבחן הסימטריה

כאן המבחן אינו דורש שחזור, הוא עומד מעצם העובדות, משום שלא אתר זה קובע זאת אלא ועדת תחקיר העובדות של האום, שייחסה פשעי מלחמה אפשריים לכל הצדדים — M23 וכוחות רואנדה התומכות בו, אך גם הצבא הקונגולזי ומיליציות אזאלנדו שממשלת קינשאסה מזיינת ומממנת. אף צד אינו יוצא נקי, וזו האום עצמו שאומר זאת, לא שחזור שנבנה באתר זה.

מקורות: Global Centre for R2P · Human Rights Watch · Amnesty International · UN News / OHCHR · Critical Threats

כל החדשות והמניפסטים →