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刚果（金）：华盛顿和平协议未能阻止东部平民遭屠杀
2026年7月
事实经过
2025年6月27日，刚果民主共和国与卢旺达在美国调停下，在华盛顿签署了双边和平协议。2025年7月19日，刚果政府与M23叛军领导层在多哈签署了停火承诺。2025年12月4日，华盛顿协议正式确认了这一安排（国际赦免组织、人权观察2026世界报告，2026年7月查阅）。2025年12月10日——即六天后——卢旺达军队与M23在南基德发起进攻，占领了乌维拉市；M23直到2026年1月才在美方外交要求下撤出（全球保护责任中心，2026年7月查阅）。
同一时期，联合国人权事务高级专员办公室（OHCHR）记录显示，2025年7月9日至21日期间，在卢什庫地区，M23在卢旺达国防军（RDF）支援下至少杀害了319名平民——受害者中包括48名妇女和19名儿童，大多数为在种植季节被抓获于田间的农民（联合国新闻、OHCHR，2026年7月查阅）。人权观察另外记录了，2025年7月，作为M23打击卢旺达解放民主力量阵线（FDLR——一支卢旺达胡图武装团体，其部分历史成员曾参与1994年种族大屠杀）行动的一部分，在至少14个村庄处决了超过140名平民（多为胡图族）（HRW，2026年7月查阅）。2026年6月10日的一份HRW报告还记录了，2024年至2025年12月期间，在由M23和RDF运营的卢曼加博和塔桑扎训练营中，数千名平民——包括小到12岁的儿童——造遭强制征募和任意拘留，试图逃跑者遭到处决（HRW，2026年7月查阅）。
这些侵权行为并非单方面。联合国人权理事会于2025年2月设立的联合国事实调查团本身得出结论：所有交战方——M23、RDF、刚果军队（FARDC）以及亲政府的瓦萨伦多联盟——都犯下了可能构成战争罪或人道罪的侵权行为。国际赦免组织记录了M23和瓦萨伦多均在北、南基德实施的集体强奸行为；人权观察记录了FARDC和瓦萨伦多对图西族图西人（图Wa族）少数民族的侵害——杀害、攻击村庄、勒索——而刚果军队仍在向同一支瓦萨伦多民兵提供武器和资金支持（人权观察2026世界报告、国际赦免组织，2026年7月查阅）。截至2026年7月10日，据智库Critical Threats称，尽管和平协议正式生效，但马西西-瓦里卡雷边界地带的战事仍在持续。
卢旺达多次否认其自身军队参与了联合国记录在案的杀戴事件（2025年8月11日声明）；M23所属的政治军事联盟“刚果河联盟”于2025年8月7日拒绝了联合国的指控。卢旺达以FDLR在刚果领土上的存在为由，为其对M23的支持辩护。
法律评述
此次冲突适用于日内瓦公约共同第三条；卢旺达军队（RDF）与M23并肩作战的记录还引发了国际性武装冲突法，而不仅仅是国内法的问题。HRW记录的小到12岁儿童征募行为属于儿童权利公约及其兵童问题任选议定书的适用范围。国际刑事法院应刚果政府本身请求，于2023年6月就自2022年1月以来北基德的罪行展开初步调查，至今仍在进行，无近期公开进展。
影响——对称性检验
在这里，对称性检验无需重新构建：它本身就成立，因为得出这一结论的并非本网站，而是联合国事实调查团本身——它将可能的战争罪归咫于所有交战方：M23及其背后的卢旺达军队，也包括金沙萨政府武装和资助的刚果军队与瓦萨伦多民兵。任何一方都无法置身事外，而这是联合国自身得出的结论，而非本网站的推测。
来源： Global Centre for R2P · Human Rights Watch · Amnesty International · UN News / OHCHR · Critical Threats