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联合国调查委员会认定以色列有意针对巴勒斯坦儿童

2026年6月

“巴勒斯坦儿童不会一夜之间恢复。” —— 委员会主席斯里尼瓦桑·穆拉利达尔

事实

2026年6月23日,联合国关于包括东耶路撒冷在内的被占领巴勒斯坦领土及以色列的独立国际调查委员会发布了题为《The essence of childhood has been destroyed》的报告(A/HRC/62/CRP.2)。委员会认为,有合理依据认定以色列持续有意针对巴勒斯坦儿童,在加沙地带构成粮绝及其他暴行罪,在约旦河西岸构成战争罪。报告称,在2023年10月7日至2025年10月7日期间,至少有20,179名儿童遭杀害、44,143名受伤——约占遇难者的30%——且在委员会提及的2025年10月停火后,杀戮仍在继续。文件还记录了对未成年人的拘禁、酷刑与性暴力,对新生儿与妇产护理设施的袭击,围困造成的饥荒,以及学校和孤儿院的毁坏。这一图景应与哈马斯2023年10月7日的袭击(1,200人死亡、约250人被挟持)及战争超过72,000名巴勒斯坦人死亡的总体伤亡一并看待。以色列驳斥了该报告:其驻日内瓦代表团称之为“诽谤性闹剧”,表示自己努力将对儿童的伤害降至最低,坚决否认有意针对的指控,并指责委员会无视哈马斯的战术。

法律评注

该委员会是联合国人权理事会于2021年设立(决议 S-30/1)的调查事实机构:它不是法院,遵循“合理依据”标准。早在2025年9月,它已认定以色列在加沙实施粮绝,认定了え1948年《粮绝公约》所禁止五项行为中的四项。所援引的文书包括《粮绝公约》、《日内瓦第四公约》、《罗马规约》和《联合国宪章》,以及《儿童权利公约》。司法途径仍然独立:南非诉以色列的粮绝案正在国际法院审理中——该院已于2024年7月宣布以色列在被占领土的存在不合法——而国际刑事法院已开启调查。委员会的认定不等同于判决:它提示责任,而非审判责任。

影响

委员会不仅向以色列,也向所有会员国提出建议:确保问责、停止军火转让、考虑有针对性的制裁。法律的一致性正是在此衡量。那些能够在面对其他侵略时迅速动用严厉手段的同一批国家,被呼吁在此也适用同样的强行法规范。以色列未与委员会合作,自2023年以来对十三项信息与准入请求未予回应。法律在纸面上的规定与实际执行之间的距离,正是本平台所记录的:法律要么对所有人适用,要么对任何人都不适用。

来源: 人权高专办(报告) · Al Jazeera · Haaretz · UN News

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