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联合国说返回叙利亚并不安全。土耳其和德国仍然将他们遣返。
2026年7月26日 — 叙利亚/土耳其/德国
2026年的叙利亚同时承受两股相反的人口流动。从土耳其到德国，接收叙利亚难民的政府都在推动遣返，认为2024年12月阿萨德政权垮台已经结束了危机最严重的阶段。但当2026年2月底美国和以色列对伊朗开辟战争前线、并将黎巴嫩也卷入其中时，超过6.5万人恰恰逃往了叙利亚——这个被指定为安全目的地的国家正在接收新的流离失所者。与此同时，在约2300万人口中，有1560万叙利亚人需要人道主义援助，2025年12月至2026年1月的冬季风暴摧毁了该国北部数百处避难所。
难民署的报告
2026年5月28日，联合国难民署发布了一份正式法律评估（HCR/PC/SYR/2026/1），排除了安全返回叙利亚的可能性，将不驱回原则定义为强制性规范（jus cogens）——即使对尚未就其庇护申请获得裁定的人，该原则同样具有约束力。
土耳其
土耳其是全球接收叙利亚难民最多的国家：超过360万人。它也是遣返模式最严厉、记录最充分的国家。人权观察和大赦国际记录了这样的案例：人们在家中被捕，在拘留中心遭殴打，被迫在不能阅读的情况下签署“自愿返回”表格，并被戴上手铐押送至边境——一名土耳其官员据称曾对一名被驱逐者说：“谁试图越境回来，我们就朝谁开枪。”土耳其当局坚称，超过31.5万人是完全自愿返回的。一份基于1月至3月数据、发布于2026年5月的报告证实，压力远未消退：自2026年1月起，难民已失去自动医疗保障，法律保护空间正在收窄，经济困难仍是“选择”返回的首要原因。
德国
2026年3月30日，德国总理弗里德里希·梅尔茨在柏林接待了叙利亚临时总统艾哈迈德·沙拉，宣布了双方共同的目标：三年内让德国境内80%的叙利亚人返回。政府恢复了驱逐行动，2026年1月底达到第四例——与此同时，德国外交部长本人在访问叙利亚后，曾公开对体面返回的可能性表示怀疑。梅尔茨的言论也在国内引发反弹：多个政党的经济学家和政界人士称该目标不切实际，警告可能加剧部分行业的劳动力短缺。
一个先例，而非第三个案例
这值得作为一个注脚，而非对等的第三个案例：丹麦早在2021年就已开辟这条路径，以大马士革地区安全为由撤销居留许可——当时阿萨德政权仍在，此举遭到难民署和大赦国际的严厉批评。阿萨德倒台后，丹麦难民上诉委员会暂停审理叙利亚案件，直到2025年6月才恢复：截至2026年3月，仅重新审查了十起案件，是一种谨慎的、逐案处理的方式，与土耳其和德国的主动施压不同。
对称性检验
两个截然不同的国家——身处欧盟之外、二十年来一直是入盟候选国的土耳其，与身为欧盟引擎的德国——对同一项法律义务采取了同样的选择性标准：合适时接受，国内政治压力上升时规避。互换行为体并不会改变这一准则：改变的只是违规的形式，柏林是行政性的，安卡拉是身体性的——而非其法律实质。这并不是要把两个案例的严重程度等同起来，也不是要将它们与本站在其他地方报道的武装冲突等量齐观。这是一个独立作出、并被明确宣示为独立的判断：国际难民法所要求的与缔约国在选举压力下所做的之间的差距，无需武装冲突即可被记录——而就规模而言，土耳其的情况仍是两者中更大的一个。
来源： UNHCR, HCR/PC/SYR/2026/1（2026年5月28日） · UNHCR Syria Operational Update（2026年3月） · Al Jazeera（2026年3月30日） · Bloomberg（2026年3月30日） · Human Rights Watch · Amnesty International（2026年1月） · Upinion / F4R Report（2026年5月） · Migration Policy Centre · InfoMigrants · EILN, Country Update 2026: Denmark